沭文旅复字〔2023〕5号 签发人：张媛媛

对县十八届人大二次会议第38号建议的答复

尊敬的杨荣荣、吴杰代表：

您们提出的《关于提升公共文化服务水平的建议》已收悉，感谢各位代表对我县文旅工作的关心和重视，对于该建议经研究现答复如下：

3年来，由于疫情防控的原因，全县公共文化服务各项工作受疫情波动影响严重，造成了公共文化服务供给不足的状况，文化供给产品数量与群众需求相比具有较大差距。为此，我局抓住2023年疫情防控进入新阶段后，群众对文化旅游需求急剧上升的机遇，着力加大文化供给力度，不断推动公共文化服务效能提升，千方百计提升群众文化满意度，全力保障人民群众基本文化权益。

一、加大设施建设投入，不断夯实基层文化阵地基础。着眼于解决“缺少文化服务设施、设施档次不高”的问题，一是持之以恒推进公共文化服务体系持续完善。今年，我局将科学、合理、有效使用上级拨付公共文化服务体系建设资金，持续加大对文化服务设施的建设投入，在抓好现有文化服务设施有效利用的基础上，今年将新建和改造提升村（社区）综合性文化服务中心及乡村文化广场各至少10处。通过政府购买，继续为各镇街、村居配发移动音响、锣鼓家什等，做好对村居农家书屋的图书更新。今年已为基层配发图书近1200册，计划新购置锣鼓家什50套，配送各村居。二是积极推进新型文化服务空间建设。积极吸引社会力量、民间资本参与，探索在写字楼、城市商超、大型楼盘、旅游景区、交通集散地等建设分布广泛、供给精准的城市书房、乡村书房、文化沙龙、旅游书吧等新型文化空间，提升公共文化服务水平，树立文化新地标。目前，我局已依托政务大厅、税务局、沂蒙老区酒厂等社会力量打造了文化馆图书馆社会共建分馆6处、城市书房2处，通过吸引利城、城投集团等社会资金打造了朱村文化旅游区文慧书房、北城苍源河苍源文苑城市书房2处。今年我局计划依托社会力量再打造城市或乡村书房2处，目前已新打造于家山耕读薯院、西山前村乡村书房2处，正在北城万达广场和城区南部进行考察选址，初步意向在万达广场四楼及城南红石湖公园内打造小而美的公共阅读和艺术空间，方便城区群众就近阅读。三是重点推进市民中心项目规划和建设工作。今年已将该项目建设列为2023年度重点民生项目，该项目规划总占地78亩左右，总建筑面积约6万平方米，计划总投资7亿，已争取政府债券4.8亿。该项目的建成将有效缓解城区文化场馆不足的问题，极大提升城区公共文化服务档次水平，激发文化旅游消费热情，优化营商环境。初步预计6月底前完成项目内部涉及深化方案，目前已签订土地收回协议，地基已开挖。下一步，我局将紧盯工程进度，按时间节点完成项目建设。

二、丰富活动菜单，持续开展“激情四季·唱响临沭”品牌系列活动。着眼于解决“文化活动少”“文化供给不丰富”的问题，一是不断扩大活动品牌影响力。疫情防控放开后，我们加大了文化供给力度，筹划更多群众参与度高、覆盖面广、活动内容丰富的大型文化活动和旅游节会，满足群众多样化文化旅游需求。今年初，我局统筹各方面资源，制定完善了《“激情四季·唱响临沭”2023年度群众文化活动安排一览表》，对全县文化活动进行了精心策划，全年计划开展“激情四季·唱响临沭”品牌系列活动320项，截至目前，我县已组织开展了全市书画联展、第十五届舞龙秧歌巡演展演、元宵节喜乐会、非遗民间技艺展、“五·一”专场文艺演出、临沭县青年歌手大赛等大型群众文化活动17场次，开展全民阅读月活动62项、153场，编发线上文艺服务信息百余篇。为弥补文化活动开展的不足，特邀请市柳琴剧团、市文化馆赴我县开展惠民演出活动6场次，文化进校园2场次。二是继续完善年度政府购买文化惠民服务方案。2023年，根据群众需求，进一步加强文化活动向基层倾斜，我们计划将政府购买“送戏下乡”演出场次增加至300场，实现行政村全覆盖延伸。农村公益电影场次增至3000场，实现自然村的基本覆盖。目前已开展送文化下乡演出112场次，放映1200余场次。三是聚焦村居群众文体活动。为促进、带动镇街和村居文化活动的开展，我局对《“激情四季·唱响临沭”2023年度群众文化活动安排一览表》实行活动周预告和月调度制度，进一步发挥基层带头人、民间艺术团体等的带动作用，组织业务骨干和文艺志愿者走进乡村，支持和帮助镇街、村居自主开展丰富多彩、形式多样、贴近本地群众需求的文体活动。今年以来，已组织了文化志愿服务进社区、进村居、进军营、进养老机构等特色活动40余场次，举办非遗进景区、村居、校园9场次。初步统计，截止到5月底，我县包括各镇街共组织开展各类线上线下文旅活动1640余场次。

三、推进实施“星辰计划”，持续加强文化人才队伍建设。着眼于解决“农村文化人才不足”的问题，我们认真总结了近年来基层文艺人才培训经验，全力打造“星辰计划”基层文艺人才培训品牌，用品牌整合力量，推动优质培训资源向基层延伸，不断提高基层文艺骨干艺术素质、业务水平和策划组织管理能力。2020年以来，我局对“星辰计划”培训品牌进行了创新、改造和升级，形成“星辰计划——群文大讲堂”系列培训品牌活动，形成了全社会文化共建、共享的良好局面，有力推动我县文化事业人才大发展大繁荣。一是持续加强文化志愿者队伍建设。今年我们计划扩大文化志愿者招募，组建“艺沭微光”文化志愿服务队，充分利用表彰、命名和奖励等手段，调动其的积极性。参与各项公益服务的志愿者享有推荐参加省、市级文化部门举办的公益活动、文化讲座、艺术辅导培训和评选“十佳（优秀）文化志愿者”等权益。大力发挥文化志愿者在服务大众文化生活方面的专业指导和引领示范作用，广泛为文化志愿者提供各种培训、交流、表演和深造的机会，对他们组建的或在其中发挥重要作用的群众文化社团，在场地、师资、设备等方面给予积极的扶持和帮助；依托“星辰计划——群文大讲堂”品牌，吸引志愿者广泛参与面向公众的各类艺术课堂、讲座、阅读推广、科技普及等公益服务，为文化志愿者搭建服务大众的平台，2020-2022年度，我局加大志愿服务的资金支持力度，平均每年投入近15万元，用于图书馆和文化馆利用文化阵地线上线下开展“星辰计划——群文大讲堂”活动。二是探索“文化＋数字”线上文艺人才培养模式。进入疫情防控新阶段，公共文化服务数字化建设成为推进文化人才培养、扩大服务人群覆盖范围的有效途径，我局充分依托微信公众号、抖音等新媒体平台打造多元化媒体矩阵，逐步探索出“文化＋数字”线上文艺人才培养新模式，我局打造了“艺术慕课”、精品原创作品展播、沭图听书、沭图展览、沭图课堂等系列线上精品课程，百姓足不出户就能享受学文艺、看图书、听广播、观直播、逛展览等多种线上服务。该模式极大提升了公共文化服务的便捷性和影响力，扩大了培训面，提高群众参与度。三是强化基层队伍建设。2023年，我局将加大对基层文化扶持力度，将服务下沉到基层，推进文艺辅导培训进村居、进社区、进企业。把“送文化”与“种文化”有机结合，采用“点单式”“流动式”等服务模式，由群众选取文体服务项目，我们组织人员送志愿服务的方式，把群众最需要的广场舞培训、业务管理人员培训、文化带头人培训送到群众家门口，推进村居文化活动队伍建设。2023年，我局组织开展了基层农村文艺骨干（广场舞）培训班、2023年度“星辰计划”全县广场舞舞翎（城区组）公益培训班、“星辰计划”业务骨干成人舞蹈培训班等服务活动10场次，培训人员达700余人。

再次感谢您们对临沭旅游产业发展的关心和支持，以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。希望您们今后一如既往关注临沭县旅游产业的发展，对我们的工作提出宝贵的意见和建议，以便我们在今后的工作中有效改进。

【承办单位】:县文化和旅游局

电话解答：0539-6211648

现场解答：临沭县沭河西大街69号文化中心3楼。