沭文旅复字〔2023〕2号 签发人：张媛媛

对县十八届人大二次会议第3号建议的答复

尊敬的顾士亮、张宝站代表：

您们提出的《关于打造全域旅游路线带动县域经济发展的建议》已收悉，感谢各位代表对我县旅游工作的关心和重视，对于该建议，经研究现答复如下：

一、关于根据景区特点，引进不同特色旅游项目，规划好旅游项目

一是坚持科学规划引领。抓好《临沭县全域旅游发展总体规划》和《临沭县朱村片区与刘少奇在山东纪念馆片区乡村旅游振兴行动规划》的修编工作。今年，已召开了红色旅游精品线路规划汇报会3次，全域旅游发展总体规划汇报会1次，目前，这两个规划正在按照市、县领导和有关部门的意见建议进行修改完善。下一步将以《临沭县全域旅游发展总体规划》、《临沭县朱村片区与刘少奇在山东纪念馆片区乡村旅游振兴行动规划》为指导，充分发挥蛟龙航空主题乐园、红色朱村等特色旅游资源优势，持续推动景区提档升级，形成我县特色文旅IP和远近知名的龙头旅游产品，打造“春赏花、夏戏水、秋采摘、冬戏雪”的休闲度假目的地，带动全县旅游产业提质增效。

二是认真学习典型经验。今年以来，认真组织文旅系统认真学习了《山东省文化和旅游厅关于赴浙江考察旅游发展情况的报告》《东平大宋不夜城景区成功“出圈”分析与思考》《关于五一假期旅游市场应对措施的报告》等文件，进一步加强对文旅产业高质量发展的深度思考。

三是注重外出考察学习。由胡文君副县长带队，组织有关部门、镇街负责人赴泰安市东平县，淄博市博山区、张店区，威海市，青岛市考察学习，在景区运营、民宿和三馆一中心建设的方面进行学习。依据到东平、淄博、威海、青岛学习景区建设、管理、运营的经验做法，借鉴大宋不夜城成功经验，招引一批有运营经验的公司，负责景区策划、设计、招选商、运营一站式全产业链条服务，采取“对赌协议”等形式，实现运营模式转型升级。

二、关于加强统筹，整合力量

一是加强政策引导扶持。完善《临沭县促进全域旅游发展暨助企纾困办法》和《2023年度临沭县团队旅游奖励办法》，落实纾困解难政策。发放2023年第七届临沭文旅惠民消费券10万元，助推文旅市场消费引流。

二是强化资源整合利用。我县利城集团、城投集团积极参与全县文旅资源的整合利用、开发、建设、运营。目前利城集团投资运营的旅游项目主要是蛟龙航空主题乐园，该项目2022年10月1日正式开园营业，成为临沭旅游新亮点，在山东省旅游发展大会上被列为“临沂市文旅成果展示项目”，正在申请“国家级示范性国防教育基地”和国家3A级景区。2022年，利城集团与山东天人规划设计院合作开发“十里薯香”乡村振兴示范片区，大力发展乡村旅游，在全市乡村振兴观摩会上取得了全市第二名的好成绩。城投集团利用自身雄厚的实力，开发建设了红色朱村景区，2022年与冠山景区签订协议合作开发景区项目。目前，正在谋划城投集团与社会资本合作收回苍马山景区蓝顶酒店、红石寨等文旅资源，解决苍马山景区历史遗留问题，对苍马山景区进一步打造提升。

三是研发文创旅游商品。紧盯市场需求，与杭州青壹坊等文创产品设计团队对接，开发体现临沭特色旅游商品、游客喜爱的“临沭伴手礼”，培育消费新热点。春山茶博园设计备受年轻人喜爱的活力IP“茶宝”，研发春山保健茶、茶食品“吃茶”等衍生产品，传统茶叶“玩”出新花样。鲁美达工艺品公司筹备成立旅游商品研发中心，将公司草柳编、装饰、园艺、布艺和家具用品等产品与文旅结合，构建文化旅游商品研究、创意设计、开发、生产、销售为一体的产业链。进行旅游购物场所全域化布局，在旅游集散中心、景区（点）设立旅游购物点，提高临沭旅游商品知名度。

三、关于引进和培养专业人才，充实旅游队伍

一是健全管理体制机制。成立文旅行业综合执法队伍，对全县文旅企业安全生产、疫情防控等工作实施严格管理，确保全县文旅市场安全、健康、有序。积极发挥县旅游协会作用，吸纳会员企业（单位）68家，通过组织景区、旅行社、旅游企业开展系列活动，形成了诚信经营、安全文明的良好氛围，企业管理和服务水平得到有效提高。

二是强化业务人员培训。近年来，认真组织旅游行政管理人员、旅游企业负责人、乡村旅游从业人员、文艺骨干和导游员（讲解员）参加各级各部门组织的线上线下业务培训和技能竞赛，参与人数达2000多人，旅游从业人员的综合素质和服务水平进一步提高。

三是加强文旅系统调研。目前正积极协调组织、编办、人社等部门调研文旅系统体制机制，计划出台利于培养文旅新型人才、专业人才的人才政策，整合文旅系统力量，招引高层次人才，增加新鲜血液。成立文化旅游发展专家智库，根据需要适时邀请专家学者来沭指导文旅项目规划、开发、建设等工作。每年邀请专家学者为临沭文旅行业从业人员进行培训，或者与高等院校签订定向培养协议，每年集中举办几期文化旅游产业发展的培训班，加强临沭文旅人才培养。

四、关于加强品牌打造和宣传

一是开展多元立体宣传。举办临沭县文化旅游工作及节庆活动新闻发布会，吸引更多的人走进临沭；积极组织各旅游企业参加“红色沂蒙·时尚临沂”临沂文旅推介活动、旅游微度假产品沙龙推介活动，拓宽旅游客源市场；协助景区、镇街举办新春庙会、冰雪嘉年华、国潮文化节、好日子贺年会、桃花文化旅游节、“魅力沂蒙·美丽乡村”迷你马拉松分站赛等活动，以活动带动人气，拉动旅游消费；策划临沭精品一日游、二日游线路，邀请50家旅行社、教育培训机构代表、沂水县旅游协会等来我县开展旅游资源踩线活动；邀请省互联网传媒集团“品游沂蒙”采风团来沭开展实地采风活动，临沭县体育摄影协会釆风创作基地在蛟龙航空乐园举行挂牌仪式，以摄影艺术的形式宣传展示“活力临沭·心悦之旅”的魅力。与领海新媒（青岛）科技有限公司合作，拍摄旅游形象宣传片；与杭州未景科技有限公司合作，编印临沭全域旅游手绘地图，打造智慧语音导览系统，全方位多层次宣传推介临沭文旅资源。“临沭文旅”自媒体（官方微信、抖音、快手）宣传推广工作如火如荼。

二是培育塑强夜游经济。开发夜游项目，繁荣夜间经济，加快万达、朱村省级夜间消费集聚区创建，万达广场举办首届新春非遗打铁花、非遗民俗展、国潮灯笼节暨花样糖球会等活动，朱村景区举办“中国大集”“沂”起惠民消费季“元宵节专场”活动，汉服游园会、“非遗美食汇”、小剧场演出、“支前”趣味运动会、赏花艺等夜游业态产品丰富，不断满足广大游客的需求，拉动夜间消费。

三是着力打造文旅品牌。今年以来，县文旅局重点抓好夹谷关4A级景区创建和蛟龙航空主题乐园3A级景区创建工作。夹谷关景区已形成提升方案，从游客服务中心、停车场配套服务方面开始，全面做好景区项目业态和公共服务配套的提升。蛟龙航空主题乐园旅游厕所、停车场划线等整改提升工作已完成，无动力游乐场、飞行体验中心等体验项目不断丰富。2023年，县文旅局积极组织非遗项目传承人参加全市“黄河大集 沂蒙山会”非遗市集、“匠心筑梦 多彩沂蒙”2023年临沂市非遗春节晚会；报送多件非遗作品参加“宣传二十大匠心颂中华”非遗作品展并获得一等奖等多个奖项；开展2023年“传承多彩非遗共享美好生活”临沭县非物质文化非遗月”系列活动，通过在“苍源文化”、“临沭县文化馆”、“临沭县图书馆”等公众号、新媒体平台宣传展示“临沭年味”主题非遗活动，取得了非常好的社会效果。临沭宗荣手工艺品有限公司获评临沂市十佳非遗工坊、临沭县柳雅堂柳艺工作室获评临沂市优秀非遗工坊。

以上答复两位代表是否满意，如有意见，敬请反馈。欢迎人大代表今后继续关注我县文化旅游工作，提出更多宝贵意见。

【承办单位】:县文化和旅游局

电话解答：0539-6211648

现场解答：临沭县沭河西大街69号文化中心3楼。