尊敬的付金兵、陈寿民、路平阳代表：

您提出的关于“改善农村养老问题”的建议已收悉，现答复如下：

近年来，我县高度重视农村养老服务体系建设，采取了一系列的工作措施，取得了一定成果，但离农村老年人的养老需求还有一定差距。针对您提出的建议，县民政局已着力开展以下工作：

一、目前工作开展情况

（一）扩大农村养老机构服务供给。由“一镇一院”转变为“1+N”模式，1处县级社会福利中心、2处中心敬老院，养老服务覆盖各镇街，玉山、石门、店头3处中心敬老院年底前投入使用，在满足全县特困人员集中供养需求的前提下，为经济困难失能老年人、计划生育特殊家庭老年人提供免费或者低收费托养服务。床位有剩余的，面向社会老年人开放，提供社会化养老服务。

（二）大力发展农村养老服务设施。提高农村幸福院规范运营率，开展农村幸福院等级评定工作，全县59处农村幸福院，其中51处被评为一星级，2处为二星级，等级评定率达90%。发放农村幸福院运营奖补资金32万元，利用上级资金改造提升4处农村幸福院，完善设施设备，提升服务质量。统筹各方资源，协调推进农村幸福院等养老服务设施建设，为农村老年人提供休闲娱乐、膳食供应等服务，保障农村老年人文化生活。

（三）推动农村居家养老服务。制定《临沭县深化政府购买社区居家养老服务工作实施方案》，以信息化手段为支撑，以专业机构为载体，充分发挥12349智慧养老服务平台，已为120余名特殊困难老年人提供助医助洁、配餐送餐、家政服务等居家养老服务，待条件成熟后服务项目延伸、覆盖到镇街村居，为农村特殊困难老年人开展专业化居家养老服务。实施特殊困难老年人家庭适老化改造工作，为居家养老提供支持，已累计完成195户特殊困难老年人家庭适老化改造工作。

（四）保障特殊老年人生活水平。简化经济困难老年人补贴认定审批手续，规范及时足额发放。2023年已为4168名经济困难老年人发放生活补贴182.28万元，为124名经济困难失能老年人发放护理补贴5.2万元。健全农村留守老年人巡访关爱制度。定期对留守老年人开展普查，建立工作台账，实行动态管理，并逐一明确帮包责任人，开展定期巡访关爱。

二、下步工作打算

（一）规范农村养老服务设施运营。引导镇村高度重视农村养老事业。鼓励支持镇村在经济允许情况下加大对养老服务事业投入，建设发展农村养老服务设施。支持专业养老服务组织连锁托管运营农村幸福院等村级养老服务设施，提高村级养老服务设施运营率。

（二）加大孝老文化宣传。大力宣传敬老爱老、以孝为本、孝行天下等孝文化，引导子女落实赡养义务人主体责任，鼓励邻里互助养老和老年人之间互助服务，保障农村老年人合法权益。

最后，感谢您对我县农村养老事业的关心和支持！

临沭县民政局

2023年5月23日