张晨红代表：

您提出的《关于优化临沭县城集中供暖期的建议》（以下简称《建议》）已收悉，现答复如下：

一、动态管理取暖费收费标准问题

您在《建议》中提到“动态调整取暖费收费标准。供暖是一种商业服务，是商品，收费标准应根据市场煤价、服务质量、供暖时限、供暖温度高低来决定”。

根据《山东省定价听证目录》，调整供热价格需要进行听证。《政府制定价格听证办法》规定，供暖价格的调整程序分为五个步骤：一是供热企业提出调价申请；二是政府价格主管部门对申请进行初步审核；三是价格主管部门对供热成本进行监审（必要时可以聘请第三方机构在价格主管部门的指导下组织开展），并依法出具监审报告；四是根据成本监审情况研究确定是否需要进行调价。不需要进行调整的，报县政府同意后，书面通知供热企业。需要调整的，召开供热价格调整听证会；五是按管理权限提报县政府常务会议研究，通过后予以公布实施。

我县现行供热价格执行原临沭县物价局《关于调整临沭县城区供热价格的通知》（沭价格发〔2015〕4号）和《关于公布临沭县城区供热计量价格的通知》（沭价格发〔2017〕5号），实行两部制热价，居民19元/平方米/采暖期（套内面积），非居民30元/平方米/采暖期（建筑面积），供热天数110天。

因供热价格需进行供热成本监审，成本监审需要供热企业近三年运营成本，测算出所有供热企业成本价格，因此供热调整不适合实行动态调整。

二、下一步工作措施

2021年底以来，全国煤炭价格大幅上涨，为理顺供热价格矛盾，缓解供热企业经营困难，确保广大群众冬季正常有序采暖、稳定用热，省市下发通知部署供热价格改革工作，我县也正在安排部署供热价格的成本测算。

一是启动供热成本监审，聘请第三方机构出具监审报告。

二是测算供热价格，充分考虑用热企业的生产成本和市场竞争力，召开座谈会，对供热价格进行调研论证。

三是制定供热价格调整(听证)方案，邀请供热企业、居民、人大政协代表等进行供热价格调整听证。

四是研究确定供热价格，综合考虑供热企业运行状况、用户承受能力等因素，将供热价格调整方案提交县政府常务会议研究确定。

最后，衷心感谢您对我局工作提出宝贵建议，希望一如既往地关心与支持发展和改革工作。

临沭县发展和改革局

2023年3月9日

联系科室、人员及电话：临沭县发展和改革局价格科

郑晓敏6203868

抄送：县政府办公室，县政协提案委