沭农答复字〔2023〕13号 签发人：高详

对县十八届人大二次会议第77号建议的答复

张春华代表：

您提出的《关于试点“一户一块田”整合农村土地资源推动农业增效的建议》已收悉，现答复如下：

感谢您对我县农业农村工作的关心和支持，我局对您提出的这一建议高度重视，专门成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的建议办理领导小组，精心制定办理方案，按时督促相关科室做好建议办理工作。

我县二轮延包是为了保持公平公正，村内的好田、差田划分出等级，每种等级的土地以户为单位均分到户，有的村户均十几块地，不便于耕种，机械无法进地作业。近年来，随着农村老龄化、农业机械化、城镇化、农业现代化进程，外出务工人员多，形成了“50年代种不动，60年代没人种，70年代不想种，80年代不会种，90年代不愿种，00年代不提种”的局面。

为落实乡村振兴战略，改变种地局面，近年来，我县坚持以人为本，充分尊重农户意愿，深入开展调查研究，倾听群众心声，引导鼓励农民将土地入股村党支部合作社，土地渗溢面积可增加村集体收入，村党支部合作社统一将土地打包给金丰公社集中经营可获得收入，村党支部合作社有收益了再分红给农民，增加农民收入。双社联合重在一个“联”字，充分发挥党支部领办合作社的桥梁纽带作用，把一家一户的“小田经济”与社会化服务的“大生产”紧密联结起来，三者互为依靠，实现抱团共同发展。我县“双社联合”的做法得到上级的充分肯定，任刚书记专门作出批示。3月10日，市农业农村局下发了《关于推进“双社联合”促进农业规模经营的意见》，聚焦破解土地零散、农业要素保障不足等问题，推进土地规模经营。

下一步，我们将按照市的部署要求，结合我县工作实际，大力推广”双社联合”模式，充分发挥基层党组织政治服务功能，引领农户将土地入股村支部合作社，不愿入股的引导通过互换土地的方式，将土地规模集中。支持村支部合作社将土地统一打包给农业服务组织经营，增加村集体收入的同时，提高土地集约效益。

最后，感谢您提的宝贵建议，欢迎您继续关注我们的工作，继续多提宝贵意见和建议，促进我县农业农村工作又好又快发展。

临沭县农业农村局

2023年5月15日