沭住建复字〔2022〕第22号签发人：胡顺仓

对县十八届人大一次会议第115号

建议的答复

尊敬的张松、刘建文代表：

您提出的《关于简化维修基金审批流程保障电梯使用安全的建议》已收悉，现答复如下：

为落实您的建议，我们组织相关业务科室，对全县居住小区业主委员会和物业公司配置、电梯建设及使用、维修基金审批使用等情况进行了调研，并采取多项措施，全面落实您的建议。

一是加快推进业主委员会建设，解决有人管事的问题。扎实开展业主委员会组建工作，住建局、驻城街道和社区派员现场指导业主委员会的组建，把好业主委员会成立的程序关、选人关和用人关。截至目前，全县231个小区已有192个小区成立了业主委员会，并接受了相关业务培训，业委会组建率达到90.6%。其他小区因入住率低或户数少，不符合业主委员会组建条件。

二是推进小区物业全覆盖。完善了《关于无人管理小区物业管理全覆盖的实施方案》，组织召开座谈会和供需见面会，动员物业企业入驻小区服务和业主委员会积极选聘物业企业，动员物业公司就近原则方式（“大手拉小手”）积极入驻小区进行兜底式的最低物业服务。对无物业企业入驻的17个“三无”小区（主要是已破产国有企业家属院），计划落实财政奖补政策，每年分别对承接三无小区物业服务的企业予以补助。截至目前，全县231个小区物业服务覆盖率达到100%，其中有物业企业入驻的小区193个，覆盖率83.5%，其他小区暂为村居自治或业主自治。

三是明确和简化维修基金管理审批流程。维修基金审批流程上级有明确的规定，根据《山东省住宅专项维修资金管理办法》中第二十六条规定：维修资金的应急使用，适用于危及人身安全、房屋使用安全和公共安全的紧急情况，需要立即进行的维修、更新和改造。主要包含（一）物业管理区域内发生的屋面、外墙防水严重损坏；（二）电梯发生故障影响正常使用需立即维修的；（三）消防设施存在严重故障需立即维修的；（四）建筑外立面装饰和公共构件严重脱落松动；（五）玻璃幕墙炸裂；（六）排水管道严重堵塞或爆裂；（七）地下车库雨水倒灌；（八）其他可能造成人身安全事故的紧急情况。针对您指出的启用维修基金过程漫长的问题，我们简化了相关流程，在出现以上需应急维修情形时，物业服务企业将有关情况报告业主委员会，经现场查验确认后立即组织维修。建设单位选聘具有相应能力的单位，进行应急维修的工程施工、验收、造价决算等工作。一次或单项应急使用维修资金金额较大的，应当经过工程造价咨询机构的审核。目前审批流程简单易行，在资料和手续完善的情况下，一个月内即可完成审批拨付。

四是完善了拨付后期监管。应急维修工程费用拨付后，维修组织单位或个人应当将下列材料在小区内明显位置进行不少于5天的公示。（一）维修、更新、改造方案；（二）工程决算报告；（三）工程验收合格证明；（四）涉及户数和清册、分摊方案；（五）物业主管部门认为按照规定应该公示的其他材料。如果相关业主在公示中提出异议的，由异议人与组织维修单位协商解决。协商不成的，异议人可依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

通过采取以上措施，您的建议已得到较好办理，下一步，我们还将对该项工作实施动态监管，确保务实高效地开展相关工作。

感谢您对住建工作的关心支持，以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。欢迎您今后继续关注住房和城乡建设工作，提出更多的宝贵意见。

临沭县住房和城乡建设局

2022年6月15日

联系科室、人员及电话：临沭县住建局办公室 周志民 6201506

抄送：县政府办公室、县人大常委会人代工委