张广利、高伟代表：

您提出的关于解决中小企业融资困难的建议已收悉，现答复如下：

近几年来，临沭县委、县政府高度重视金融产业发展，着力打造一流的金融生态环境，解决中小企业融资难、融资贵问题，全县贷款余额快速增长，截至目前，全县本外币存款余额320.5亿元，较年初增加16.67亿元，较去年同期增长7.77%，全县本外币贷款余额256.98亿元，较年初增加13.03亿元，较去年同期增长4.97%，银行承兑汇票累计发放44.04亿元，较年初增长5.17亿元。目前，我县正处于全面展开新旧动能转换重大工程的关键时期，金融作为现代经济的核心支撑，金融中心不断加大工作力度，积极协调引导全县各银行机构认清形势，提高认识，着眼全县大局，勇于担当，主动作为，发挥好对经济发展的支撑保障作用。

一、加强引导，提高银行对实体经济支持力度。

一是努力扩大信贷投放，做到贷款存量不减，争取增加贷款投放额度，提高对实体企业贡献度。根据县委、县政府制定的2019年信贷投放目标，加强调度，定期通报，积极引导各金融机构加大信贷投放力度，创新服务模式，优化审批流程，提高信贷效率，力争2019年底贷款余额新增突破30.2亿元。二是创新信贷产品。针对小微企业的资金需求特点，各金融机构大力开展金融产品创新，推出了系列适合小微企业的信贷产品。如县民丰村镇银行发放“企易贷”4350万元；临商银行发放小微企业存货质押贷款800万元；民生银行发放“商贷通”21295万元，“网乐贷”1200万元；农商行发放“税单贷”1800万元，鲁担惠农贷”1064万元；工商银行发放“E抵贷”105万元，“经营快贷”950万元；邮政储蓄银行发放“小额极速贷”340万元；中国银行发放“中银接力通宝”200万元；建设银行发放“抵押快贷”5090万元，“税易贷”580万元；农业银行发放“银保贷”200万元，“简式贷”2275万元；中国银行、民丰村镇银行推出无还本续贷业务，目前已发放3笔，金额950万元。三是着力提升服务质量。严禁银行机构任意抽贷压贷断贷、乱收费用、乱浮利率，引导各银行综合运用贷款展期、借新还旧、无缝隙续贷以及简化贷款手续、抵质押免评估等措施，全面降低企业融资成本。四是构建金融服务平台，加强银企投融资对接，引导各银行机构积极参与多形式、多层次的银企对接活，为企业发展提供多方式、多渠道融资支持，今年以来，我中心先后筹备并召开了3次政银企对接会议，引导10家银行与13家有资金需求的企业精准对接，达成意向金额4298万元，目前到位2108万元，缓解了企业资金短缺问题。

二、完善地方金融体系，拓宽企业融资渠道

进一步发展民间金融组织，充分发挥小贷公司、融资性担保公司、民间融资服务公司、民间融资登记管理公司服务中小微企业的“先头兵”作用。至目前，我县共有2家小额贷款公司，贷款余额2.5亿元；9家民间资本管理有限公司，1家民间融资登记服务公司，投资余额2.8亿元。今年来各地方金融组织已累计投资132笔、16753.5万元，为小微企业提供了全方位多层次多元化的融资渠道。

三、多措并举，主动防范化解金融风险

一是发挥政府引导和工业帮扶作用，督促各银行机构积极向上级行争取政策，加大清收核销力度，综合运用银行债权委员会、财政过桥续贷、政策担保等多种措施，加大不良贷款处置力度，截至目前全县不良贷款2.4亿元，远低于市平均水平，努力破解企业担保圈和资金链风险，严守不发生区域性、系统性金融风险的底线。二是建立金融风险全方位监测预警机制，出台《关于报送辖内金融运行规模以上企业监测数据的通知》，每月对243家规模以上工业企业信息进行分析研判，全面掌握监测企业资金链异动信息，及时做好企业信贷资金流动性风险的分析研判工作，建立检测预警机制，对贷款超过5000万元的企业进行重点关注，目前全县企业总体运行平稳。三是联合人民银行加强协调配合，督导银行业金融机构进一步完善授信政策和风险内控制度，要求银行业金融机构对于暂时遇到困难，但符合产业政策、有市场、有效益的企业，继续支持其合理的信贷需求，避免“一刀切”式的抽贷、停贷、压贷。认真遵守对企业做出的授信承诺、放款承诺、期限承诺，避免由于银行单方面抽贷、停贷等违约失信行为，造成企业资金周转困难甚至资金链断裂，努力维护良好诚信的金融生态环境。

四、推进企业上市融资，促进企业转型升级

制定出台《临沭县推进企业上市挂牌三年行动计划》（沭政办发﹝2019﹞6号），对全县各乡镇、街道、经济开发区重点企业进行分区域走访调研充分挖掘潜在上市挂牌企业，筛选确定后新增上市挂牌及发行债券后备资源企业46家，进行重点培育和重点推介，推动符合条件的中小企业到境内外主板、创业板、“新三板”、齐鲁股权交易中心等市场挂牌。2018年新增齐鲁股交中心企业1家，2019年，2家企业与齐鲁股交中心、蓝海股交中心签订挂牌协议，1家企业签订新三板挂牌协议，1家企业启动IPO，目前全县各类资本市场上市挂牌企业达到10家，帮助荣华工艺品等5家企业获得省直投基金1113.6万元。推动企业通过股权质押、发行债券等方式融资，开辟企业融资新渠道。中小企业直接融资水平显著提升。

临沭县地方金融发展服务中心

2019年7月17日

【承办单位】:县金融发展服务中心

电话解答：0539－6211089

现场解答：临沭县沐新东街9号