沭工复字〔2020〕32号 签发人：崔广祥

对县十七届人大四次会议第126号

建议的答复

尊敬的张英杰、孟芳代表：

您们提出的《关于有效对冲疫情影响加快经济高质量发展的建议》已收悉，现答复如下：

一、强化精准防控，创新沉浸式服务，有序推动全产业链复工复产。一是明确流程标准，做到管控、复工双到位。制定印发《关于做好全县工业企业节后复工复产疫情防控工作的通知》，实行企业复工备案和“双承诺双证明”制度，明确复工复产流程和标准，实行“一企一专班”和“驻厂员”服务制度，全程服务企业复工复产。截至3月底，全县139家规上工业企业和440家规下工业企业已实现全面复工达产。二是深化县级领导帮扶，靠前服务企业生产。制定印发《关于全面实行县级领导“一线工作法”的通知》《关于建立县级领导“双线双包”责任制的通知》，坚持“双线双包、同频共振”，一手抓复工复产，一手抓疫情防控，安排29名县级领导、29个县直部门对全县139家规模以上企业、25个重点扶持项目进行帮扶。三是强化惠企政策宣传，加大政策落实力度，确保企业轻装上阵。切实落实省20条和市10条疫情期间扶持企业政策，建立全县服务企业政策宣讲队并建立企业服务队微信群，联合发改、金融、税务、人社、中小企业等部门梳理疫情期间各级出台的惠企政策，汇总编印成册打包下发给各企业，将政策解读和落实责任部门和责任人宣传到所有规上企业，帮助企业精准分析解读政策，增强企业政策获得感。

二、聚焦创新转型，帮助企业提高质效。一是产业培植有新成果。联合发改、科技等5部门对化工、化肥、高端装备、食品加工、杞柳编制等5个行业进行深入调研，并形成《临沭县“3+2”主导产业调研报告》。在调研成果的基础上，起草制定《临沭县“3+2”产业集群三年提升计划》，加快形成以绿色化肥、高端化工、高端装备3大产业为主导，以食品加工、杞柳编织2大产业为特色的“3+2”现代产业体系，提高产业支撑引领作用。1-8月份，全县“3+2”产业规模以上企业累计完成工业总产值131.88亿元，占全县规上工业总产值的84.22%。二是企业梯次培植有新突破。制定印发《临沭县工业企业“双20”梯度培育工程》，评选10家行业龙头企业和10家高成长企业纳入“双20”企业第一批重点培育库，从降低企业成本、加大创新扶持力度、鼓励对接资本市场、强化资源要素保障等方面进行重点培育，着力打造有竞争力的企业梯次结构。三是全面打造工业新旧动能转换的新动力。大力实施工业智能制造提升计划，激发企业创新活力、发展潜力和转型动力。70座5G基站超进度完成建设；金正阳公司高端合金管材智能制造项目获批山东省第二批“现代优势产业集群+人工智能”试点示范；常林、史丹利、金沂蒙、金宝诚、金正阳等5家企业成功入选山东省工业互联网企业培育库；金沂蒙生物科技、万华塑编、金铭机械、金正阳等4家企业申报2020临沂市工业设计中心；常林、史丹利2家企业入选山东省工业互联网协会成员单位。

三、推进用地企业亩产效益评价，倒逼产业转型升级。严格按照全市亩产效益评价工作要求，完成2019年度全县规模以上工业企业亩产效益评价数据采集、审核、纠偏、上报，率先上报综合评价目录，以市场化配置为导向，以差别化措施为手段，加快建立完善用地、用能、环境等要素分配与亩产效益挂钩的差别化资源要素配置机制，倒逼激励企业转型升级，促进企业提质增效。同时，加快企业技术改造、技术创新扶持力度，引导铸造、木业、纺织等产业企业改造升级。

感谢您对工信工作的理解和支持。

临沭县工信局

2020年9月15日

联系单位及电话：临沭县工信局，6212658

抄送：县政府办公室、县人大常委会人代工委