沭教复字〔2020〕8号 签发人：王维庆

对县十七届人大四次会议第49号

建议的答复

孙宗民代表：

您提出的关于农村留守儿童心理健康、安全保障及学习问题的建议已收悉，现答复如下：

一、对留守儿童问题的再认识

诚如您在第49号《关于农村留守儿童心理健康、安全保障及学习问题的建议》提案中所言，当前农村青壮年劳动力因外出打工维持生计，有一些孩子是由老人照顾或由亲戚寄养，由此产生生活方面照顾不周，营养不良，身心健康受到影响，行动缺乏有效监管，造成人身安全存在一定隐患，学习成绩在同龄人群体中明显落后。

据调查，留守儿童家庭隔代教育问题突出，难以与孩子交流沟通，甚至娇生惯养、放任自流。每年全国各地总有留守儿童因监护人监管失当以致事故多发，教育部，国家安全生产监督管理部门多次进行通报，教训深刻。

作为教育部门，我们一直高度重视留守儿童教育问题，对各种相关事故保持敏感，做到警钟长鸣，引以为戒，针对留守儿童问题专门采取了力所能及的诸多行动，取得了一定的成效。

二、当前留守儿童管理措施

临沭县教育和体育局认真贯彻执行教育部《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》，经过多年努力，留守儿童教育已经取得了阶段性成果。

1、建章立制，分级管理。

临沭县教育系统通过完善制度关注留守儿童健康成长，为留守儿童建立专门档案。档案信息完整齐全，内容包括学生基本情况、家长姓名、务工详细地址、留守原因、家长联系电话、临时监护人联系电话等信息，不漏一人。

2、开展扶贫帮困，关爱留守儿童。

多年来，临沭县教育和体育局通过组织实施爱心一日捐，成立学生资助中心建立专项帮扶资金，坚持实施爱心助学计划，对留守儿童进行优先资助，每年定期发放助学金和生活补助，解决了他们的后顾之忧。每逢重要节日各学校还定期组织开展各种形式的送温暖关爱留守儿童活动，让他们感受到老师的关爱。

3、开展家访活动，通过家校沟通群关注留守儿童健康成长。

目前，我们教育部门各级各类学校已经做到，凡是已经入学的留守儿童均通过家校联系群实现了与家长的无障碍联系。只要发现留守儿童出现异常第一时间与家长和监护人联系。各学校目前均成立了心理咨询室和留守儿童工作室，开通家长热线，让留守儿童及时消除心理障碍，家长也能够把电话打到学校，打给孩子，以弥补亲子关系缺失的消极影响。

4、建设平安和谐校园，大力整顿学校周边外部环境。

作为教育部门，我们发挥主力军作用，发挥教育优势，通过建立家校联系，定期召开家长会，促进家长改变育人观念，把孩子健康成长放在第一位，促进了家长育人观念转变，我县留守儿童数量呈现逐年减少趋势。

同时，各级各类学校在全社会共同关心和支持下，主动作为，大力建设平安和谐校园，加强安全教育，做到预防为先，安全第一。近年来，我局加强街道村居和城管，工商、派出所等公益组织和执法部门合作，建立全社会全方位监护体系，加强校园周边环境整治，打击违法经营，学校周边200米范围内消除电子游戏室和歌舞厅，根除不利学生成长的精神毒瘤，消除了影响留守儿童不利成长的各种隐患问题。

三、下一步努力方向

留守儿童群体极为特殊，也是教育扶贫工作中的一项重要课题。作为教育部门，对于工作中的问题和疏漏，我局将开展全面自查，深入整改。我们会继续完善加强留守儿童受教育全程管理；加强留守儿童心理健康教育；加强留守儿童安全教育；加强家校联动组织工作。让留守儿童在学校里受重视、受关怀，社会上安全成长，保证身心健康，养成良好习惯，成绩不断进步。

感谢您对教育事业的关心与支持！

临沭县教育和体育局(盖章)

2020年9月18日

联系科室、人员及电话：基础教育科解荣学0539-2132605

抄送：县政府办公室、县人大常委会人代工委