临沭县综合行政执法局:临沭县综合行政执法局2023 年工作总结和 2024 年工作计划 | ||||||||||||||||||||||||
2024-01-04 点击数: | ||||||||||||||||||||||||
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今年以来,县综合行政执法局在县委、县政府坚强领导下,聚效“三城同创”,优化城市环境、提升城市品质、完善城市功能,城市管理工作实现高质量新发展。顺利通过省住建厅国家园林城市复查,成绩位居全省前列;成功争创山东省首批城市公园绿地开放共享试点;被省城乡环境卫生协会表彰,荣获“全省环卫工作优秀示范单位”。在市对县乡村振兴“夺旗打榜”中,三季度我县农村人居环境整治工作成绩位列全市第一名。城乡环卫案例《山东临沭“一体两翼”走出城乡环卫好路子——以党建引领“数字赋能”与“四权分置”实现城乡环卫高质量发展》荣获国家发改委、全国爱卫办联合评选的优秀案例(全国60个优秀案例,全省5个优秀,临沂唯一入选)。 一、2023年工作总结 (一)系统抓队伍建设,实现纪律作风新转变 坚持党建引领,以全面提升工作能力和服务水平为主题教育落脚点,扎实推进“强优提”专项行动,推动作风效能“双提升”。一是深化学习提升。深入学习贯彻党的二十大精神,开展“城管大讲堂”特色培训,定期组织集中学习、业务培训、军事大训练、岗位大练兵、纪律作风警示教育等活动,实现全局系统300余名干部职工全覆盖,全面提升城市管理执法队伍综合能力。二是加强规范建设。完成水行政执法分队派驻任务,涉水执法工作得到进一步规范。组建园林环卫执法分队,重点加大对城区环境卫生、城市绿化违法违规行为治理力度。深入开展规范化建设到基层行动,完成9个镇街中队规范化建设任务。三是实施整治行动。扎实开展行政执法领域突出问题集中整治行动,深入开展自查自纠,建立问题台账160余份。建立典型案例库和轻微违法免罚事项清单,召开行政执法实务专题培训会,开展全员学法考法活动,建立“月学季考”制度。健全常态化督导问责机制,累计通报批评3人,深刻检查10人,谈话提醒6人,调离执法岗位1人,“执法铁军”意识深入人心。 (二)全力抓城市管理,实现城市形象新颜貌 立足城市管理主责主业,在城市精细化管理上精耕细作。一是持续开展市容秩序提升行动。实施中层干部包网格机制,加大对重点路段“露头丑”和“脏乱差”治理力度,累计疏导流动摊贩占道经营2100余次,规范店外经营1400余处,清理绿化带内种菜310余处,清理乱贴乱画、乱扯乱挂、户外广告3510余处,备案门店招牌700余处,巡查餐饮油烟商户2600余次,要求更换增添油烟净化设备22家。开展“迎双节 促提升”专项治理行动,加强商业步行街管理,营造规范、有序营商环境。提升综合执法能力,一般程序案件立案400余件(涉及住建、城市管理、水利、文化等领域)。二是全面实施市政维护提升行动。提升市政精细化维护水平,集中修补沭河大街、沭新街、青石路等破损严重路面2.3万平方米,维修人行道砖1955平方米、窨井盖327个、路沿石3292米,疏通雨污管道3350米。完成育新街堵塞路段清淤工程,解决污水外溢问题。提升汽车站停车设施、建设朱村公共自行车站点,助力省级全域旅游示范区创建。三是扎实推进“清洁城市”提升行动。开展城市清洁行动,加强对主次道路、公交站台、垃圾中转站、公厕等重点部位清洗,维护更新垃圾桶1460个,擦亮“城市家具”洁净底色。推进沿街商铺上门收集垃圾服务,垃圾清运做到“专人专线”,城区垃圾清运达到每天260余吨。四是高效落实园林绿化提升行动。完成《临沭县城市绿地系统规划修编(2023-2035)》和《临沭县环境卫生专项规划(2023-2035)》任务。全年新增绿化面积1.5万余平方米,提升苗木精细化养护水平,做好除草、修剪、浇水、打药日常管护。先后建成口袋公园9处,完成翡翠星城南门停车场和金沂蒙广场健步道提升工程,持续推进红石湖公园改造提升工程。人民公园改造面积456亩,新建水上栈道、音乐喷泉、阶梯广场、塑胶跑道、运动中心、儿童乐园等项目,实现高品质全面升级,开园后获得社会各界一致好评,成为全县人民群众休闲、娱乐、打卡新地带。在临沂市最美城市园林绿化系列暨“园林式居住区”评选中,我县有4个小区荣获“临沂市园林式居住区”称号,沭新街荣获“最美街巷”称号。 (三)合力抓民生保障,实现满意指数新跃升 坚持“以人为本,民生至上”工作理念,让老百姓的生活越来越好。一是夯实城防底线。完善城防机制,健全常态化防汛物资管理机制。组建成员单位城市防汛队伍6支、516 人,组织防汛推演、实战演练、应急拉练,进一步提高应急处置能力,成功应对台风“杜苏芮”等多次强降雨天气。二是缓解出行难题。开展交通秩序整治行动,抓拍违章停放车辆6000余台,发放温馨提示卡623张。新建停车场4处,新增车位382个,新施划停车泊位1067个。新增共享单车2000辆,设置共享单车蓝牙道钉定位还车点724个。摸排“僵尸车”166台,对长期停放无认领车辆进行拖离,群众出行难得到有效缓解。三是提升人居环境。发挥人居环境治理工作牵头作用,实施人居环境整治“春风行动”“夏季攻坚”“秋冬战役”“清脏治乱”,城域环境问题专项整治等清理整治行动,反馈问题2.3万余个,整改率90.3%。全县城乡环卫一体化覆盖率达到100%,生活垃圾无害化处理率达到100%。新增保洁面积 8.7万余平方米,新建、改造升级垃圾收集点(垃圾分类宣传亭)116处,安装拉绳160套,解决居民“嫌盖脏”和“掀盖难”问题。开展分类示范试点,指导郑山街道埠前北村创建省级分类示范村居。广泛开展垃圾分类宣传“赶大集”、进校园、进社区等宣传活动近70余次,发放宣传材料2.6万余份,城乡居民生活垃圾分类能力和意识得到进一步提升。四是强化诉求服务。发挥居住环境满意度提升专班牵头揽总作用,建立健全包括成员单位在内的高效联动工作机制。办理工单8000余件,向居住环境专班各成员单位下发问题交办函100余件。与去年同期对比工单总量,同比下降11.17%。全市第二轮基本公共服务调查报告,居住环境群众满意度成绩排名全市第3,比去年的全市第11名,提升了8个名次,比今年6月份的全市第一轮基本公共服务调查成绩第9名,提升了6个名次。集中力量解决市民反映强烈的盛合食品有限公司门前占道经营、乱停乱放;中山路与夏庄东街交汇处贴膜售货亭占道经营影响市容;“僵尸车”挤占停车空间等难点难题,获得群众好评。 (四)着力抓重点任务,实现有为城管新突破 一是升级城管“社区服务站”。安排156名同志进驻51个社区开展活动。开展法律法规宣传、专业管理、专项整治、志愿服务等活动470余次,解决群众反映的各类民生问题1600余件次,帮助解决老旧小区垃圾清运难题,社区垃圾清运做到“随呼随到”。先进做法做法被《光明日报》报道。 二是架起助企“帮促连心桥”。开展“城管联企业、帮助促发展”活动,邀请24家企业,召开法治座谈交流会、组织观看安全生产警示教育片,开展政策咨询、法律指导等服务活动。深入基层走访企业77家,开展“帮服企业法治体检”和“新时代文明实践志愿服务”,发放各类法律法规宣传彩页1万余份,严格规范执法行为,坚决做到“无事不扰”。 三是构建活跃“便民经济圈”。本着“放开不放任、便民不扰民”的原则,对城区设摊、外摆经营等活动,全面实行审慎包容监管、疏导规范管理和轻微免罚不罚。打造2条特色商业街,9个便民摊点群,12个便民服务点,容纳摊位600余个,机动设置自产自销的季节性瓜果“应季”便民摊位,助力蓝莓、红薯、板栗等特色农产品销售。 四是组建乡村“助农工作队”。组建服务乡村振兴服务队,全面开展城管队伍服务、管理、执法“三下乡”活动。组织开展城乡环境卫生“垃圾清零、问题起底”活动,打响“清洁村庄系列战役”,依托“百千工程”对乡村设施维护、绿化养护提供技术指导,加大以乡村野广告为重点的村容村貌整治,打造美丽乡村新风貌。 二、2023年重点工作 2024年,我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作,树牢“为民城管”工作理念,按照“围绕一个中心,聚焦三项考核,抓牢三条主线,实施六项工程”工作思路,强化责任担当,提升服务效能,全力提升城市品质,打造宜居、韧性、智慧城市,为建设“强富和美”现代化临沭贡献力量。 (一)围绕全市城市建设现场观摩中心任务,谋划工作。坚持为民立场,突出城市更新,聚焦“大格局、大水面、大空间、大绿化”,下足绣花功夫,抓好谋划推进,建好重点城建项目。强化社区公园、口袋公园、绿荫停车场建设,推进以绿治堵。突出公共服务,升级垃圾分类设施,打造品质城市。以市容市貌整治为基础,提升治理水平,联合交警部门强化交通领域专项整治,采取行之有效的措施治理占道经营、停车难等热点难点问题,持续改善人居环境,打造群众高品质生活的空间。力争全市城市建设现场观摩取得优异成绩。 (二)聚焦三项考核。一是聚焦城市管理执法效能评价。围绕《全市城市管理执法效能评价办法(试行)》,加大城市精细化管理力度,聚焦城市园林绿化、市容市貌、市政设施、环境卫生等领域突出问题,推进中层干部包网格机制,持续加大“露头丑”和“脏乱差”治理力度,全力争先创优。二是聚焦人居环境整治考评。以开展“清洁城市”三年行动为抓手,全面做好环卫保洁、垃圾清运、公厕管理、垃圾分类等系列工作,强化城域环境卫生综合治理,为创卫工作营造良好环境。持续开展人居环境整治系列行动,落实街镇属地责任,以常态化督导为抓手,提升城乡环卫一体化成效。三是聚焦热线工单办理和居住环境满意度考评。充分发挥居住环境满意度专班牵头作用,持续开展城域居住环境专项整治,实行“每周一调度、一通报”工作机制。树牢为民服务意识,以群众满意作为工作最高标准,加大研判、强化办理,按照《关于强化“12345·临沭首发”有关诉求办理工作的若干措施》工作要求,全面提升工单办理效能。 (三)抓牢三条主线。一是强化党建引领。推进主题活动走深走实,强化责任意识和担当意识,深化“一岗多责”,抓牢党风廉政、安全生产、信访维稳、网络舆情、意识形态、食品安全、巡视巡察问题整改等底线工作,确保万无一失。二是建设过硬队伍。深化“强本领、优服务、提形象”专项行动,全面提升城管队伍的专业化素质和精细工作能力,健全完善各项管理制度,理顺综合执法工作协调机制,打造“为民、公正、文明、廉洁”的高素质执法队伍。三是谋求创新突破。激发事争一流,唯旗是夺干劲,积极主动与上级对接,最大力度争取政策支持,立足“五争一促”项目,在服务基层、深化改革、创新发展等工作中谋求新突破、新发展。 (四)实施六项工程。一是实施城市安全度汛工程。扎实做好黄河流域生态保护和高质量发展工作,发挥城市防汛专班作用,提升城市防汛应急处置能力,确保城市安安全度汛。二是实施便民服务工程。加大与规划、住建、街道协调力度,在城区规范和新建一批便民市场,实施改、扩建项目6处(1、在明河路与惠民街交汇处路东侧往南崔蒿科社区西侧周边建造一个遮阳大棚及配套设施的农贸市场,推进便民服务,规范摊群点,为市民群众生活带来便利,更好服务民生。2、在金盾路盛德御园西侧周边建造一个遮阳大棚及配套设施的农贸市场,推进便民服务,规范摊群点,为市民群众生活带来便利,更好服务民生。3、在正源路与利民街交汇处西北角:建造一个遮阳大棚及配套设施的农贸市场,推进便民服务,规范摊群点,为市民群众生活带来便利,更好服务民生。),缓解流动摊贩占道经营问题,满足群众家门口“菜篮子”需求。三是实施市政提升工程。聚焦停车难,推进绿荫停车场建设,新建公共停车场建设5处、810个车位(1.体育公园公共停车场,正大街与苍源河西路交汇处东北角,新建停车位60个,占地1500平方米;2.体育公园公共停车场,正大街与苍源河西路交汇处东南角,新建停车位60个,占地1500平方米;3.世纪君悦南公共停车场,新建停车位580个,占地14500平方米;4.曹村贵和家园西公共停车场,新建停车位50个,占地1250平方米;5.新天华府小区公共停车场,北沿街绿化带4500平方米,东沿街1500平方米,新建停车位60个),科学施划停车位,优化共享单车管理;缓解入厕难,改建旱厕6座(位于四实小对过平房区内、老党校家属院内、供电公司家属院内、百成汇超市院内、农业银行家属院内、新农贸市场),新建标准公厕5座(位于七实小南侧青云山路西侧、沭中名苑南侧口袋公园内靠振兴路、苍山路体育场东门北侧、中山路与利民街交汇处西北角、沭河大街与苍山路交汇处东北角);完善垃圾分类基础设施,依托乡镇生活垃圾转运站,在“百千工程”实施镇,建设集可回收垃圾分拣利用、分类转运于一体的生活垃圾分拣转运中心(1个县中心,5个镇分中心),具备分选、拆解等专业化和规模化初加工,推动再生资源回收利用与生活垃圾收运体系“两网”融合,实现可回收物多元化回收、安全储存运输、集中分拣和资源化利用管理闭环。从源头减少垃圾数量,减轻政府清运处理压力,提升市容市貌和再生资源利用率。四是实施城区亮化工程。提升公共区域亮度,扩大和延伸城市建筑和公共区域亮化范围,在城区主要路段、标志性建筑等重点位置,设置钻石、柳编、红色文化等特色亮化小品,提升城市整体形象,点亮美化“临沭之夜”,全力打造精致美丽卫星城。五是实施园林绿化提质工程。巩固国家园林城市迎查复审成果,科学做好苗木日常养护工作,抓好重大节点彩化工程,推进社区公园、口袋公园建设。持续推进红石湖公园改造提升工程,按照城市公园绿地开放共享的要求,对原有破损设施进行修缮,新建和改造提升22个功能区域场所,整合公园园路、驳岸、广场等环节资源,释放更多绿地空间,完善公园运动健身区、美食广场、林荫停车场等配套设施,为市民提供多元化服务,进一步满足市民对城市绿色生态空间新的需求,更好地让市民享受城市公园自然生态成果,努力实现从“山水园林城市”到“生态宜居城市”转变。积极探索公园社会化管理新模式,管护好人民公园、苍源河公园,深化城市公园绿地共享服务模式,提升公园绿地管理效能和服务品质。六是实施新型“智慧城市”建设工程。统筹推进数字化城管建设,依托县大数据中心“城市大脑”平台,设立数字化城市管理系统平台,将市政公用监督、环境卫生监管、视频监控管理、园林绿化监管、渣土清运监管、工地扬尘监管、违法建设监管、户外广告监管、公共自行车监管、餐饮油烟监管、城市防汛管理、智慧停车管理、移动督办等纳入数字化城市管理系统平台,推进城市运行“一网统管”,提高城市治理科学化、精细化和智能化水平,建设新型“智慧城市”。 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