一、2023年工作总结

2023年，临沭县住建局锚定“精致美丽卫星城”建设和新型城镇化发展目标，创新开展住房和城乡建设工作，取得显著成效。青云镇成功获批山东省小城镇创新提升行动试点县域次中心试点镇；完成城区主次干道及小区内部雨污合流管网改造102公里，提前实现城区合流管网“清零”目标；投资5.1亿元的城市低碳智慧供热提升改造项目被列为省重点补短板项目；2个城市更新项目获批贷款14.6亿元，争取国家级项目4个，省级地方政府专项债券项目6个，争取资金7200万元；临沭住建领域欠薪清欠工作、物业领域突出问题整治、建设领域行政处罚、住宅工程先验房后收房等多项工作在全市大会上做典型经验发言。城市建设“夺旗打榜”前三季度在全市均居前5名。全市住建系统“颂歌献给党，建功新时代”比赛中，临沭县住建局荣获特等奖。

（一）聚焦城市建设，扎实推进重点城建工程。紧紧围绕县委、县政府确立的精致美丽卫星城建设目标，启动实施了苍源河生态治理片区、东部生态城片区“两大片区十大项目”，推进实施了正大街、利民街、夏庄街、夹谷山路、沭河大街、明河路桥等10项道路桥梁工程，目前正大街、利民街、夏庄街、明河路桥等均已建成通车，其他工程正在推进中。围绕宜居城市建设，启动了人民公园、红石湖公园、苍源河公园3个公园改造项目和零碳生活公园建设项目，同步实施20个口袋公园建设项目。总投资1.5亿元的人民公园顺利建成开园。总投资36亿元的苍源河生态治理及1941街区项目推进顺利，拆迁住户1300多宅，腾空土地600余亩，1941街区已基本建成，苍源河片区已累计完成投资17亿元。东部生态城总投资125亿元，占地6450亩，已完成了孙沟村、宋家岭、曹洼村、东出口4个片区的拆迁改造任务，拆除居民房屋1184户，厂矿企业36家，腾空土地1600多亩，建设居民安置小区3处，提前安置居民1088户，投资2.61亿元实施了夹谷山路、正大街、沭河大街、夏庄街道路等建设项目，东部生态城已累计完成投资34亿元。

（二）瞄准乡村振兴，激活村镇建设基层活力。城镇建设方面，小城镇三年提升行动扎实推进，青云镇一期工程完成，曹庄镇、蛟龙镇、店头镇、玉山镇等多项提升项目均正在建设，石门镇、大兴镇已启动部分工程。新增店头镇、曹庄镇2个建制镇生活污水治理项目，新增污水处理能力350立方米/日。完成自建房排查56.26万栋，存在安全隐患的61栋经营性自建房已全部完成整改销号，6月代表全市迎接全省自建房安全专项整治督导抽查，获得省厅专家高度认可。16户农村危房改造任务已超额完成至56户。启动农村改厕整县制后续管护，全县8.2万户改厕户实现了统一后续管护，改厕户实现了报抽有补贴、报修成本价。建立了6处粪污无害化处理点，对粪污统一无害化处理，已完成集中资源化利用4.55万户，累计处理粪污6.83万吨。对9个不达标改厕村实施整治，全县“百千工程”任务村改厕率已全面达标。5391户农村清洁取暖改造工程全部完成。

（三）突出为民服务，提升公用事业服务水平。供水方面，突出解决供水水压小、抢修及施工导致停水等问题，推进城乡供水服务质量提升，全年供水总量达1200万吨，供水普及率98.5%，水质综合合格率99.8%以上。供气方面，对全县13家燃气液化气企业进行全面检查，排查用气场所1195家，下发限期整改通知书26份，排查隐患952个，移交处理11起燃气非法经营、破坏燃气管道、非法倒气、取缔厂区私建LNG等违法行为，罚款26万元，停业整顿企业3家，燃气行业监管执法处罚率和罚款金额均居全市前列。供热方面，续建城市低碳智慧供热提升改造二期项目，投资7400万元新建改造供热管网7.4公里，新增供热面积15万平方米。启动了70MW生物质热水锅炉集中供热项目，建成后可新增供热面积180万平方米。污水处理方面，共处理污水2400万吨,日平均处理6.57万吨，处理污泥1.46万吨，满负荷运转率93.9%。扎实开展水气热报装、查询、缴费、保障等业务全过程网上办理，着力提升服务水平，提升群众满意度。

（四）严格监管市场，规范建筑市场各方行为。强化工程参建各方主体行为监管，共监督在建工程75个，组织质量安全验收350余次，验收单体数量145个，工程一次交验合格率100%。开展各类质量安全大检查20次，下发责令限期整改通知书287份，消除质量安全隐患1148条，移交行政处罚19起，罚款26万元。创建市级安全文明标准化工地6个，市级优质结构5个。全面推行“先验房后收房”制度，先后推进水榭丽都、滨河壹号等12个房地产开发小区“先验房后收房”，交房1.5万余户，交房满意率达99%以上，质量隐患问题处置率达100%。开展扬尘治理巡查督导138次，下发《责令限期整改通知书》47份，整改问题69条。深化招标投标制度改革，简化招投标程序，推进招投标全程在线网络化监管，完成招标文件、招标公告备案及资格审查、开标现场监督等27项。完成80家建筑业企业的资质核查及经济运行情况核查，建筑市场立案处罚累计达118起，罚款金额836万元，信用扣分35起，累计信用扣分176分。受理各类欠薪诉求1170件，处理欠薪金额3722.3万元，相关平台预警实现了动态清零。新增纳统建筑业企业9家，企业总数达到38家，前三季度建筑业总产值达24.88亿元，增速16.6%。

（五）坚持攻坚克难，推动住保工作提档升级。一是扎实推进东城、西城2大片区700户棚户区改造，争取上级奖补资金754万元，目前全部完成。二是全面实施老旧小区整治改造，启动改造县府第三家属院、金沂蒙家属院等老旧小区15个，涉及住户1173户、面积11.25万平方米，争取上级补助资金1039万元，目前已基本完成，正在组织进行验收前的整改工作。三是全力推进物业管理提档升级，印发《临沭县物业领域突出问题综合整治实施方案》，成立工作专班，抽调人员集中办公，聚焦解决群众关注的热点、难点、堵点问题，深入开展排查整治。先后开展了物业服务“春风行动”、恳谈周、“集中接访日”、“三转两提”等专项活动；落实物业奖惩退出机制，出台《临沭县住宅小区物业服务质量评价办法（试行）》，扎实推进“红黑榜”发布制度，倒逼物业企业提高危机意识和服务意识，已完成3个季度评价，约谈提醒30家，“红色预警”15家，“淘汰”物业企业4家，更换项目经理6人次。出台《关于进一步加强物业管理服务工作的实施意见（试行）》，实行履约保证金和负面清单，进一步规范物业企业和业委会工作。创新实行《临沭县住宅小区监督员制度》，选派110名监督员“入驻”商住小区，监督物业公司工作落实，逐步形成话有人听、事有人办的物业服务新局面。以培训引领物业服务技能提升，已集中培训15轮次、11150余人次。四是加强房地产行业监管。对16家开发公司的25个在建房地产项目实行动态监管，严格预售资金监管，依规按流程严控预售资金拨付，防止项目烂尾；全力做好风险防范和化解，对存在风险隐患的4个项目，成立项目专班，分组进行包项目督导，确保项目不出问题。1-10月份，全县商品房市场供应2891套、面积26.85万平方米，同比分别下降54.68%、48.28%；全县商品房网签7617套、面积62.77万平方米，同比分别增长6.34%、9.45%。五是高质量做好住房保障工作。完成住房补贴发放151户、4.13万元，分配公租房31套，对部分租赁合同到期的住户信息进行重新审核，清理公租房20套。

二、存在问题

一是受土地指标、资金、拆迁清障等客观因素影响，夹谷山路、零碳生活公园等重点城建工程推进相对较慢；二是村镇建设投资后劲不足，镇村两级相关工作受资金制约严重，小城镇三年提升行动滞后时间节点；三是建筑市场监管薄弱环节较多，质量安全压力传导不够，施工现场管理不到位，一线施工人员整体能力较差，行业监管压力较大；四是全县商品房市场供应、销售降幅较大，防风险形势严峻；五是物业领域突出问题整治依然较多，长效机制还需进一步健全完善。六是公用事业领域服务不平衡，需要提升服务能力和水平。

三、2024年工作思路

2024年，我们将继续锚定“建设精致美丽卫星城”这个总目标，创新城市规划建设管理理念，把以人为本、生态宜居、智慧管理、品质提升作为城市建设的出发点和落脚点，努力在建设理念、发展方向、投资模式上求突破，优化“山水环绕、一河串城、一体两翼”城市空间布局，对城市进行精心规划、精致建设、精细管理、精准更新，全力提升城市功能和品质，努力彰显城市新魅力。

一是坚持项目为王，谋划推进一批重点城建项目。持续推进苍源河生态治理片区、东部生态城片区等“两大片区十大项目”建设，加快夹谷山路、沭河大街和零碳生活公园建设工程用地手续办理，推进工程实施。尽快完善岌山路、英才街西段、兴沭街、英才街、沭河大街西段、演武山路、朝阳街道路等重点城建工程手续，推进惠民街、育才路、北城实验中学玉兰街等城市断头路和设施不完善的路段改造。规划建设口袋公园20处，新建曹洼湿地公园1处，全面实现“300米见绿500米见园”目标。坚持一线工作机制、专班推进机制、协同联动机制、考察识别机制，加快老城区提升改造，完善新城区综合功能，促进东西片区协调发展，最大限度地完善城市功能、提升城市活力。

二是坚持民生优先，有效提升便民惠民服务能力。推进新热源建设和智慧低碳供热项目，提升供热能力和质量，力争生物质供热锅炉建成投入使用，新增供热面积180万平方米；加强供水、供气、供热和污水处理服务水平，全心全意为人民提供更优质的周到服务。提升工作成效，全面完成小城镇三年提升行动任务，完成年度56户农村危房改造、1732栋自建房整治、3600户清洁取暖、50户农村改厕等民生工作任务。

三是坚持规范治理，全面加强行业监督管理效能。强化对建筑市场参建各方的监管，严格质量安全控制，加大检查督导力度，推进先进典型引导，健全健全完善监管平台，推进“双随机”监管模式，推进网上办公自动化和智慧化管理，完善监管平台，提高办事效率，推进“双随机”监管模式走向深入，为全县建筑领域质量安全生产平稳运行打牢基础。

四是坚持提振信心，持续推进地产市场和物业领域健康发展。推动东城西城部片区整体开发、协同联动，完成年度棚户区改造项目；稳房价、稳预期，激发市场活力，用好上级调控政策，提振市场信心，维护房地产市场健康发展。深化物业领域综合整治，持续开展“三转两提”活动，强化质量评价结果运用和物业行业技能培训，着力提高从业人员服务水平和服务意识；全面做好住房保障各项工作。