今年上半年，在县委县府的坚强领导下，在上级各部门的业务指导下，临沭县人社局扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，牢牢跟进改革步伐，切实把握工作重心，在就业创业、社会保障、人才引育、劳动关系等方面持续发力，各项工作均按时序有力推进。上半年实现城镇新增就业3328人，企业养老保险扩面1539人，引进各类青年人才506人。现将主要工作总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）就业工作稳步推进。围绕建设山东省就业环境友好型城市，全力以赴做好稳就业工作，深入镇街、企业开展全县就业形势、企业人才需求、乡村公益性岗履职调研，根据调研情况绘制了全县就业工作图谱，为就业工作顺利推进提供了根本遵循。今年上半年落实各类就业补贴1608.13万元，发放创业担保贷款7170万元；打通县——镇——社区三级就业服务体系，完善县级智慧就业服务大厅、镇街便民服务中心、社区就业服务站点建设，动态搜集企业人才需求数据和未就业劳动力数据，在线上线下开展40余场招聘会，达成就业意向4100余个的基础上，不断强化“校地企”合作，分别邀请临沂职业学院和临沂科技职业学院的252名师生对辖区内山田研磨、金明寓建筑科技、君泽精密机械、金沂蒙集团、史丹利集团等多家重点企业进行实地访学，通过“进企业、实地游”的形式深入接触了解临沭企业发展情况，趟出一条柔性引才和广揽人才的特色路子，目前达成就业和实习意向404人次。组织12家企业进入临沂职业学院开展“校园双选会”1次，达成就业实习意向113人次；扎实开展公益性岗位扩容提质行动，3月份组织人员对现有公益性岗位工作人员履职情况进行了三轮督查，进一步严格公益性岗位管理，目前又新创设安置公益性岗位2503个，对就业困难群体的帮扶力度不断加大。

（二）社保工作有序推进。上半年，我县各项社会保险基金收入11.56亿元，支出10.81亿元，结余13.4亿元，基金支撑能力尚可；企业职工养老保险扩面人数1539人，失业保险扩面1393人，工伤保险扩面1411人，新开工工程建设项目工伤保险参保率100%；企业职工养老保险全国统筹、工伤保险失业保险省级统筹等各项改革工作在上级指导下稳步推进，工伤职工异地就医结算试点工作进展顺利；社保内控机制不断完善，基金安全得到有效保障。

（三）人才工作成效明显。加大博士后平台打造力度，4月23日山东雷华塑料工程有限公司成功获批设立博士后科研工作站，目前全县已有博士后科研工作站6家；加快培育优秀技能人才，积极推荐我县专业技术人才参评沂蒙系列人才工程，金正大陈剑秋被临沂市委评为沂蒙优秀专家型人才，沂蒙老区唐丽云被评为沂蒙优秀技能人才；加速“归雁人才”回引，上半年征集企业人才技术需求40余条，与无锡藕塘商会、苏州商会等行业协会建立合作关系，联系对接在外人才1200余人，精准对接有返乡创业意愿归雁人才18人，举办归雁人才招聘会20余场次，提供就业岗位个数3159个。梳理摸排“双招双引”项目信息60余个，吸引投资意向项目16个，投资意向金额9.3亿元。

（四）劳动关系总体和谐稳定。仲裁案件同比呈下降趋势，今年上半年仲裁院共立案286起，同比减少31.08%，其中调解成功率达71.43%，调解率在全市仍名列前茅。同时，今年基层调解组织建设也取得显著成效，常林集团劳动争议调解委员会被授予全市第一批星级调解组织，1人入选首批省劳动人事争议调解专家库，2人荣获全市第一批星级调解员称号；保障农民工工资工作持续推进，今年以来共收到全国和市平台问题线索436件，其中非工程建设领域136件，工程建设领域300件，占总量的68.81%，存量18件，办结率95.87%。全县共纳入山东省农民工工资支付监管平台工程项目157个，其中，已开工32个，完工109个，未开工0个，停工16个。

二、存在问题

（一）就业工作压力依然加大。受经济下行形势、产业结构调整等因素影响，“有岗无人、有人无岗”的就业结构性矛盾短期内依然比较突出；因城乡公益性岗位任务较重，省级以上就业补助资金下达金额偏少，县级财政困难，资金配套能力不足，致使就业补助资金紧张，部分补贴政策无法落实。

（二）社会保险扩面难。受经济下行及之前新冠疫情长期影响，我县部分行业生产经营遇到困难，处于停业或半停业状态，缴纳社保压力较大，部分企业仍存在未全员参保现象，漏保和拖欠社会保险费问题也不同程度存在。同时社保缴费基数逐年增加，部分灵活就业人员感觉缴费压力大，致使个人缴费积极性不高。

（三）人才流失较严重。受地域、薪资待遇、发展前景等各类因素影响，人才黏合度不高，存在“培育多、考走更多”、“招人难、留人更难”等一系列问题。同时，受青年人才择业观念影响，大部分高校毕业生热衷于考公务员、事业编，在企业就业的意愿不高。

（四）和谐劳动关系构建压力较大。劳动争议纠纷呈现争议类型繁杂多样、群体性敏感度提升、争议调解化解难度增大等新特点，办案压力较大。根治欠薪工作形势比较严峻，全国平台线索增幅较高，特别是工程建设领域线索同比增幅较大。

三、下步打算

（一）立体化、多渠道开展就业服务。围绕“就业环境友好型城市”建设这项重点工作，聚焦农民工、残疾人、退役士兵、高校毕业生等就业困难群体，会同教体、残联、妇联、退役军人等各部门，分类细化帮扶措施，通过高频开展招聘会、技能培训、“校地企”合作等方式，搭建企业和各类人才对接的平台，提高劳动者就业技能，确保全年实现城镇新增就业6500人以上，帮扶困难人员就业300人以上。

（二）加强社会保险扩面征缴。深入实施全民参保计划，以农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和新业态从业人员为重点，加快推进社会保障法定人员全覆盖，实现应保尽保。持续做好社会保险精准扩面、政策找人工作，督促各镇街、企业完成社保扩面任务目标，确保年度征缴任务顺利完成。

（三）优化人才引育举措。突出政策引导和资金扶持，落实高层次人才就业创业扶持政策，打造人才“绿色通道”，优化“一站式”服务，为各类人才来沭就业创业提供优质服务和良好环境；继续深化“政校企”合作联盟建设，通过“入企访学”、“校园双选会”等创新举措，在企业和人才之间搭建“双向奔赴”的桥梁，进一步提高人才招引精准度。

（四）畅通投诉渠道，及时发现预警。对群众反映的问题线索及时处置，并通过12333热线、12345热线、日常投诉举报等，对辖区内企业工资支付情况进行监控，及时发现苗头性问题。对可能发生大数额欠薪问题并引发群体性事件的，及时进行预警，督促企业及时解决欠薪问题。