2022年以来，临沭县农业农村局以全面推进乡村振兴为总抓手，全力推动“兴农稳县”工程，以“走在前列”为目标定位，以“三步走”为实现路径，一体推进“五大振兴”。全市农业废弃物资源化利用现场会、全市春季农业生产现场会、全市农业社会化服务现场推进会，全市小麦机收减损职业技能竞赛、全市农机修理工大赛、全市动物疫病人员职业技能大赛、全市农产品电商大赛相继在临沭召开。入选“全国星级基层农技推广机构”，荣获“2022年度粮油绿色高质高效行动示范县”，任刚书记对临沭农业社会化“千百万”工程作出肯定性批示。山东省农业农村厅、临沂市农业农村工作简报相继刊发《临沭县：实施“百千万”工程 打造农业社会化服务“金丰”模式》、《实施“双强双增”工程 助推乡村振兴全面起势》。临沭县农村宅基地制度入选山东省宅基地制度改革典型案例。

一、2022年工作开展情况

（一）聚焦保供增产，粮食安全落实到位。一是全力抓好粮食生产，落实党政同责，成立粮食安全工作专班，压紧压实工作责任。夏粮收获面积54.7989万亩，同比增加766.88亩，夏粮总产21.579万吨，同比增产58.32吨。农情调度秋季农作物面积82万亩，已全部收获完成，已播小麦55万亩。二是现代高效农业快速发展，1-6月份，全县生猪存栏22.6万头、出栏25.79万头，同比分别增长0.24%、35.7%，其中能繁母猪存栏2.54万头，同比增长3.6%；规模化养殖场185家。禽存栏955.64万羽、出栏1196.74万羽，同比分别增长48.55%、-0.28%；肉蛋奶总产量5.77万吨。1-9月份，全县蔬菜播种面积38199亩，产量11650.06万公斤，同比分别增长4.1%、0.4%。预计年度产量将达到前3年平均值的100%以上。水产养殖面积1.71万亩，水产品总产量3764吨。

（二）强化组织领导，乡村振兴深入推进。一是加强组织领导。调整充实县委农办、县乡村振兴工作领导小组专业力量，先后召开全县农村工作会、县委农业农村委员会第一次会议、重点工作调度会等，安排部署乡村振兴工作。组织相关单位到乡村振兴先进地区学习，拓宽了乡村振兴工作的思路和视野。二是压实工作责任。研究制定临沭县乡村振兴工作调度运行机制方案，建立实体化运作、会议推进、县级领导帮包、调度通报、督导考核等五大机制，层层传导压力，压实工作责任，确保乡村振兴各项重点任务落到实处。三是强化人才保障。抓好乡村人才培育，大力实施“四雁”工程，深化“英才培育”行动。开展“乡村好青年”评选活动，积极对接“长三角”，重点开展乡村振兴头雁人才、乡村振兴鸿雁人才、乡村振兴青年先锋、高素质女农民、长三角城市优质农产品供应基地带头人等专题培训。2022年培育高素质农民355人；自2014年以来，连续多年高质量完成培训任务，被省校遴选为山东省高素质农民培育质量效果评价试点单位。上半年14人被评为“齐鲁乡村之星”，56人被评为“沂蒙乡村之星”。四是培育文明新风，深化乡村文明行动。深化文明实践，探索实施县镇村三级“五为”基金，深化文化惠民，加快农文旅融合建设。

（三）拓展产业布局，特色产业蓬勃发展。一是坚持“三园同建”，继续设立3000万元的农业产业发展引导资金，抓好现代农业产业园、农产品加工产业园、冷链物流产业园建设，推动甘薯、柳编、脱水蔬菜、畜禽等特色产业，链式培育、集群发展。培育了中农红薯等10余家甘薯产业龙头企业，带动8万农户增收。上半年脱水蔬菜产业实现营业收入3亿元，同比增长28%。白羽肉鸡产业实现营业收入15.25亿元，同比增长22%。1-9月份，全县新增5家涉农规上企业，涉农规上企业总数达43家，共实现营业收入64.9亿元，较去年同比增长24.9%，培育省级农业产业化重点龙头企业2家、示范联合体2个。二是狠抓重点项目和品牌建设，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任奖惩化的思路，狠抓农业重点项目建设，培育乡村振兴新动能。树牢“项目为王”理念，招引和培育并重，壮大15个年产值过亿元的农产品加工企业，做强重点项目支撑。重点谋划了乡村振兴工作线18个重点项目，其中包括产业振兴项目14个，重点民生工程项目4个。已开工项目18个，开工率达100%，已完成项目12个，完工率达66.67%。全县共招引山东港口、碧桂园高端农机、百事集团等涉农重点项目12个，计划总投资150亿元。按照“五化”标准打造提升9家市级对接长三角中心城市农产品供应基地。组织7家“临沭地瓜”相关品牌企业申请入驻国家地理标志农产品展览馆，“临沭蓝莓”入选国家名特优新农产品目录。

（四）打造全域靓点，乡村建设有序推进。一是打造宜居宜业生态美丽乡村。深入开展“千村示范、万村整治”工程，推动乡村建设点上出彩面上美丽。申报临沭县水环境综合整治项目，总投资约12.7亿元，申请国开行政策性银行贷款约9.7亿元，其中用于生活污水和黑臭水体治理约7亿元。在全县开展“全域清洁秀美”专项行动，全面统筹推进城域、路域、水域、镇域、村域五大区域整治专项行动，坚持“三清四整”和“四化提升”，滚动开展村庄清洁“四季战役”，实施农村“残垣断壁”和“弱电线路”整治专项行动，建立农村人居环境整治长效机制。截至目前，全县共创建县级以上美丽乡村示范村96个，其中省级美丽乡村示范村16个，市级美丽乡村示范村51个，县级美丽乡村示范村29个，全县美丽乡村覆盖率达47%。二是牵头推动美丽宜居乡村建设。共有界外未建成社区19个，已全部建成销号。三是抓好高标准农田建设。临沭县高标准农田建设规划（2021-2030）规划初稿已完成。2022年5万亩高标准农田项目已开工建设，完成形象进度约65%，完成投资6300万元。同时，加大对已建成高标准农田的建后管护，确保建成的高标准农田长期发挥效益。

（五）打造共富高地，农村改革有序实施。一是大力实施“双强双增”工程。全县共成立支部领办合作社247家，累计经营收入1217万元，强村贷累计金额889.9万元。开展农业社会化服务“百千万”工程，打造了“源自临沭、服务全国”的乡村产业振兴“金丰”模式。农业社会化服务百亩方、千亩片、万亩区累计356个，集约土地6.1万亩。二是发展新型经营主体。1-9月份，新成立农民专业合作社99家，全县累计2431家，新成立家庭农场373家，全县累计4301家。三是持续推进数字农业建设。聚焦农业农村重点领域，联合上海左岸芯慧电子科技有限公司，建设史丹利智慧农业园区和基地，积极探索智慧农业发展模式，重点打造数字金丰平台。三是加大农村“三资”管理。进一步加强农村“三资”管理，严格执行“五化六步”审批流程，持续推广和完善“智慧农经”审批系统。开展农村集体股份经济合作社运行试点工作和农村集体资产资源发包租赁清收专项整治活动。四是积极化解农村债务。农村集体资产资源发包租赁已清收6285.04万元，清理不合规合同总份数420份，已处理清产核资待界定账面数总金额98.32万元，已化解债务4531.92万元，已解封村31个。

（六）提高思想认识，底线工作守好筑牢。一是巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测帮扶机制，累计认定监测帮扶对象112户296人，按照“缺什么补什么”的原则开展帮扶。安排各级财政街接资金7894万元，较去年增幅33.6%，实施产业发展项目和农村小型基础设施项目共22个，农村小型基础设施项目已全部完工，产业发展项目完工率达到95％。二是扎实开展农产品质量安全监管。开展省市级蔬菜、水果、畜禽产品抽检190批次，县级抽检261批次，检测合格率98%以上，禁限用农药检出率为0，开展农产品速测12000批次，全县共开具食用农产品合格证24603个，涉及农产品35.37吨。三是做好农业行业安全。扎实开展“大排查、严整治、保安全、迎盛会”安全生产专项攻坚行动，全县农业安全生产形势持续稳定向好。四是加大重大动物疫病防控排查力度。免疫畜禽788.343万只（头），应免畜禽免疫密度达到100%。检疫畜禽3882.05万只（头）、畜禽产品24.45万吨。免疫无疫区建设通过国家评估验收。

（七）把牢思想红线，作风建设严紧硬实。一是强化理论武装。建立学习、调研、工作“三位一体”机制，开展党组理论学习中心组集中学习10次，深入基层、企业开展调研60余次，专题研讨8次，形成高质量调研报告7篇。二是落实工作责任制。局党组召开7次专题会议研究部署2022年度全面从严治党工作、党建重点工作、意识形态工作，聚焦重点任务、问题整改、服务大局等关键环节，压实主体责任。三是加强基础建设。7月底，圆满完成机关党委直属11个党支部换届选举工作，先后召开8次机关党委会议，研究部署支部换届、“学悟见创”活动、党的二十大精神宣传学习、党员干部作风整顿活动等事宜。

二、存在的问题

一是产业结构仍然“不优”。农产品量大但优质产品少，组织化程度不高，农业大而不强的问题依然存在。二是产业链条仍然“不全”。产业链条中各环节耦合乏力。如甘薯、白羽鸡种苗繁育体系不健全，精深加工企业数量少、规模小、实力弱，满足市场高端化、优质化、定制化需求的产品较少；三是带动力强的农业大项目仍然“不多”。转变全县农业现状的根本性、标志性和具有行业龙头地位的大项目较少。四是乡村振兴的基础仍然“不强”。人居环境整治还有很多短板，示范区建设推进速度缓慢，巩固脱贫攻坚成果的任务依然艰巨，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，还需要做大量的工作等。五是镇街乡村振兴推行机制不健全。缺乏系统的配套运行机制。

三、2023年工作计划

2023年县农业农村局以全面推进乡村振兴为总抓手，围绕县党代会和政府工作报告中确定的目标任务，全面落实“兴农稳县”战略部署，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（一）目标任务

2023年，科学谋划实施11个农业重点项目，计划总投资111.69亿元，上级资金13627.8万元。涉及农业基础设施建设、现代高效农业、农产品加工项目等5大类。积极争创全国绿色防控示范县、全省农业绿色发展先行县。全年粮食播种面积稳定在78万亩以上，产量31万吨以上，生猪存栏突破30万头；完成5万亩高标准农田建设任务。打造4个省级美丽乡村，创建省级标准化优质农产品生产基地2个、市级长三角农产品供应基地8个；发展农民专业合作社、家庭农场200家以上，打造社会化服务示范样板，发展“双社”联办示范村30个。

（二）工作重点

一是扎实推动乡村产业振兴。加强项目招引储备，蓄积发展后劲。加快招引一批品牌影响力强、科技创新力强的好项目、大项目。加快培育特色优势产业，充分发挥农业产业发展引导资金的引导和撬动作用，坚持“三园同建”，推动甘薯、柳编、白羽鸡等特色产业链式培育、集群发展，全力推进特色产业全产业链建设。加快瑞和食品、中农红薯、民和牧业等项目建设，严格按照工作项目化、项目清单化方法，全面加强重点项目管理。

二是强化乡村振兴要素保障。深入推进普惠金融服务乡村振兴改革，强化涉农主体融资需求调查，加强农政银担保合作，推广“鲁担惠农贷”业务，年底金额达到1亿元以上。探索“点状供地”模式，结合人居环境整治、一二三产业融合发展，探索闲置宅基地和闲置住宅的盘活利用，解决乡村振兴土地要素制约问题。实施乡村人才培育“四雁”工程，深入开展乡村人才培育。

三是提升粮食生产和重要农产品供给水平。全面落实粮食安全责任制，抓好50万亩粮食生产功能区建设，新建高标准农田5万亩。加强小麦田间管理，细化并分解粮食面积；开展“吨粮田”“吨粮镇”建设，确保粮食播种面积78.2万亩只增不减和粮食总产31.6万吨的稳中有增。加快畜禽标准化建设步伐，进一步增强设施农业生产水平。

四是加大品牌和农产品供应基地建设。加强农产品品牌建设，重点抓好甘薯、畜禽、柳编、花生、蓝莓、果蔬等6个特色优势产业培育，通过整合品牌资源、主要产品、骨干企业等，打出宣传推介组合拳，不断扩大临沭优质农产品影响力和美誉度。全力打造长三角地区、粤港澳大湾区“菜篮子”、“肉篮子”供应基地临沭分仓。力争我县在长三角地区农产品销售额增长12％以上，确保全县主要农产品质量安全风险监测合格率稳定在98％以上。

五是大力实施乡村建设行动。深入推进“百村示范、千村整治”行动，持续推进人居环境整治。创建省级美丽乡村示范村4个、市级10个，做优做强片区建设，进一步实现乡村振兴示范片区和美丽乡村示范片区提质增效。聚力打造乡村振兴齐鲁样板朱村“好日子”示范片区建设。

六是做深做实“双强双增”工程。大力发展支部领办合作社，力争成立支部领办合作社300家以上，收入达到5000万以上。加强农村集体“三资”，规范提升“智慧农经”系统。大力发展村集体经济，力争行政村收入全部达到10万元以上，超过50万元的行政村达到40%。粮食生产社会化服务突破200万亩次，“双社联合”示范村30个以上，带动全县村集体增收1000万元、农户增收2000万元以上。