一、2022年工作总结

今年以来，县综合行政执法局深入贯彻县党代会、县“两会”精神，紧紧围绕县委、县政府工作重心，立足全面提升城市品质，坚持“务实高效”的工作原则，真抓实干、攻坚克难，努力开创城市管理工作新局面。

（一）夯实组织基础，深化改革创新，构建城市高效服务体系

一是强化党建旗帜引领。深化“3+1”理论武装体系建设，扎实开展“学悟见创”活动，共组织党员集中学习38次，主题党日活动12次，支部书记讲党课4次，党组书记讲专题党课2次。坚持把作风建设作为重点，持续深入纠治形式主义和官僚主义，共组织开展廉政警示谈话11人，累计开展警示教育3次。创建“为民管城 城市先锋”党建品牌，局机关党支部“三心三创”支部工作法被市局评为优秀支部工作法。

二是深化服务体系改革。创新协议备案模式，明确派驻国土、住建、文化等职能部门联合执法人员管理权责，有效提升执法办案效率、强化执法人员管理。实现临沭县园林环卫保障服务中心与沭城环卫有限公司干管分离，完成人员分流安置、固定资产清移交等工作。与城投集团签订备案协议，明确对沭城环卫监督责任，成立财务监督组、业务监督组，健全财务监督和业务监督制度，有效规范企业运营。

三是完善考核、办案制度。实施“履职我先行、实绩大家评”暨干部实绩季评价工作的试点，充分调动干部职工干事创业积极性和主动性。建立综合考核机制，把资金投入、保洁水平、油烟整治、案件办理等重点工作落实到对镇街考核体系中，充分发挥考核指挥棒作用。完善“互联网＋监管”、“双随机、一公开”案件办理制度，开展“送法下乡”活动、执法人员专题培训会议、执法人员业务培训、公益岗位人员培训等10余次，有效提升办案效率和质量。

（二）提升城市品质，消除环境隐患，建设清洁美丽生态城市

一是持续做好道路保洁。城区道路保洁实施全覆盖，清扫保洁道路470万平方米，新增保洁面积62.69万平方米，主次干道机械化保洁率达到95%以上。开展清理集中活动6次，累计为160余次检查、考察、调研活动做好路线保障服务工作。

二是高效保障垃圾清运。深入开展资源综合利用，切实从源头上减少城市生活垃圾的排放。城区设置分类垃圾亭56处，投放分类垃圾桶1960个，全年清运垃圾6.2万吨。建设垃圾灰飞填埋工程、建筑垃圾综合利用工程，消除城市垃圾处理隐患，提高垃圾回收利用效益。

三是着力升级绿化档次。以国家园林城市迎检为契机，着力提升城市园林绿化品质品位，实施公园提升改造工程。完成绿化养护346万平方米，新增绿化面积73.39万平方米。栽植时令鲜花累计约20万余盆，累计4000多平方米。做好苗木抗旱保苗、病虫害防治、苗木修剪、裸露补植等工作，补植乔灌木1860棵，绿篱类植物1300平方米，努力打造“城在林中、人在绿中、楼在景中、景在画中”的绿色生态城。

四是全面改善城乡环境。完善城乡环卫一体化运行体系，新建、改造升级垃圾收集点（垃圾分类宣传亭）260处、果皮箱122个。开展城乡环境卫生综合整治四季行动，累计投入人力9.3万人次，动用各类机械设备3.9万台次，集中清运各类垃圾、杂物等12.1万吨。加大对城区苍源河河道及堤坡的漂浮物、垃圾进行清理力度，累计清理垃圾360多立方、打捞漂浮物120多立方米。加强城乡环卫一体化常态考核，今年以来先后对9个镇街 236个行政村522个自然村，组织集中检查16次，督查整改各类问题5110个。开展农村人居环境整治暨“全域清洁秀美”专项检查17次，先后对9个镇街，344个自然村进行专项检查，采集信息7619条。投入资金320余万，购置新型多功能环卫洗扫车、环卫保障车。建成垃圾分类宣教中心2处，为全面分类提质增效奠定基础。全县城乡环卫一体化运行管理水平不断提高，生活垃圾收运率和无害化处理率均持续保持100%。创新“一套制度+一把扫帚”环卫模式打造“全域清洁秀美”城乡环境创新做法，被人民网、新华网等主流媒体宣传推广。

（三）筑牢底线保障，严格综合执法，打造规范公正营商环境

一是改善市容市貌环境。清理占道经营1600多处，规范占道经营1200多处、店外经营800多处，拆除违规设置广告牌11处，立案查处违规野广告54起，收缴罚款20余万元。全年累计抓拍违章停放车辆16647台，累计处理违章2405台，整改“临沂市城市管理综合考核”违停车辆742台。开展违规售楼处清理、占道经营整治、校园周边环境整治、违规停车治理、“城管进小区”物业整治、违规广告整治、“飞线”治理等20余次专项整治行动，市容市貌环境持续改善。

二是强化综合行政执法。进一步加大违规违法行为打击力度，全局一般程序案件立案528件，结案490件，其中住建类案件185宗，市容市貌类160余宗，黄砂类案件32宗，水利类案件77宗，文化类案件18宗，其他类案件50余宗。

上报大气污染防治案件20余件，行政处罚金额20余万元。

三是严抓“底线工作”。牵头26网格疫情防控工作，成立市容管理专班、小区防控专班、核酸检测专班、环卫专班，全面抓牢疫情防控。做好信访接待和问题疏导工作，化解群众矛盾纠纷90余次，化解信访案件2起，圆满完成北京冬奥会、全国两会、党的二十大维稳安保工作。狠抓国务院安委会“十五条硬措施”和省政府安委会“八抓20项”创新举措工作落实，深入开展安全生产隐患排查整改，排查隐患问题54处，均已完成整改。加强意识形态、网络舆情管控，确保万无一失。

四是营造和谐稳定环境。累计在人民网、学习强国、大众日报、临沂电视台等各级主流媒体发表稿件500余篇。积极开展新时代文明实践工作，我局涌现出一大批先进典型。其中1人被授予山东省“全省道德模范提名奖”，1人获得“临沂市道德模范”，2人获得“临沂好人”等各种荣誉，传递了新时代人民城管为人民的正能量。

（四）聚焦民生热点，升级市政服务，解决群众困难事烦心事

一是抓好市政维护。加大市政设施常态化维护力度，修复路面破损沉陷共计2830平方米，道路完好率达98%以上。更换人行道道砖4157平方米，完好率达到97%，确保道路平坦完好，盲道连贯畅通无断点。更换雨、污水篦子51套，窨井盖257套，确保汛期道路安全。对沭新街、中山路人行道改造升级，建设阔树池236个，更换破损道砖2680平米，有效缓解树木生长压力，确保道路畅通。聘请专业机构对城区所属22座桥梁进行查体检测，保障桥梁通行安全。

二是抓牢城市防汛。组织修订了防汛应急预案、防汛工作实施方案等一系列制度文件，构建科学有效的城市防汛体系。成立185人的城区防汛队伍，组织城防指联合演练1次，实战演练3次。充实防汛物资配备，汛前备齐备足防汛雨具、编织袋、挡水板、警示牌等常用物资，新配置了400m³/小时强排泵、3部卫星电话。签订物资调用社会化协议，确保防汛沙等物资储备到位。通过强排作业、疏通管网、多部门会诊等有效措施，实施积水点治理，累计清理疏通管道3086米，确保了城市安全度汛。

三是抓实停车治理。完成临沭县中心城区社会公共停车场专项规划，新增施划停车位500个，对主要路段和学校周边停车位进行合理调整重新施划，城区共施划停车位1009个。推进企事业单共享停车位，32个党政机关和国有企事业单位，对社会共享1122个停车位，有效缓解了市民停车难。

四是抓细工单办理。聚焦民生热点，细化群众热线工单办理，共承办12345市民服务热线工单7631件，约占全县工单总量的10%左右。承办幸福临沭工单145件、提升群众满意度群众诉求问题34件，通过数字化城市管理系统采集案件7840件，立案3496件，结案3454件，结案率99.71%，群众满意率持续提升。

一年来，城市管理工作取得了一定成绩，但也还存在一些问题。一是城区基础设施老旧。例如城区路段步道、公园基础设施维护水平不高。二是精细化管理水平不高。例如，虽然逐步实现了全县保洁全覆盖，但质量水平不高，城乡卫生死角还存在，精细化管理工作还有待向城乡持续推进。三是执法能力有待加强。综合行政执法局承担了城市管理、住建、自然资源、林业、水利、文化、粮食、经信等多个领域900多项行政处罚权，法律法规掌握能力、执法协调能力、法制审核能力等执法业务能力有待提高。

二、2023年重点工作安排

一是贯彻落实上级部署。深入学习贯彻党的二十大精神，提高政治站位，紧紧围绕县委、县政府工作重心，强化履职担当，增强职责使命，充分调动全局干部职工积极性和主动性，充分发挥综合行政执法局职能，为建设“强富和美”现代化临沭贡献力量。

二是夯实底线工作基础。强化责任意识和担当意识，严格落实领导干部“一岗双责”，强化“一岗多责”，做到履职尽责，抓牢党风廉政、疫情防控、安全生产、信访维稳、网络舆情、意识形态等底线工作，确保底线工作不容有失。

三是深耕城市精细管理。加大精细化管理力度，对重点时段、重点路段严管严控，加大对小区、学校、医院、广场、农贸市场、商业街周边环境整治力度，持续开展餐饮油烟整治、工地扬尘治理，进一步改善城市面貌。

四是严抓综合行政执法。立足持续改善营商环境，进一步加大市容、住建、水利、文化等领域综合执法，深挖案源线索，强力治脏治堵治乱治违，坚决打击违法违规行为，为全县经济社会发展营造公平、公正的良好市场环境。

五是倾力建设洁净城市。持续开展人居环境整治，扎实推进垃圾分类工作，不断健全城乡一体化组织体系和垃圾分类长效机制。完善环卫保洁全域覆盖体系，形成助力我县经济绿色健康发展的“临沭保洁模式”。

六是建设花园生态城市。高效推进国家园林城市迎检复查工作，牢牢守住国家园林城市殊荣。推进园林绿化精细化管理，以精雕细琢建设花园式生态城市。充分利用可绿化空间进行见缝插绿，推动新建城区做好“口袋公园”规划，做好重要节点、主要路段景观带建设，让城市更加美丽动人。

七是实施惠民市政工程。筑牢城市防汛安全防线，完善防汛预案、备足防汛物资，确保城市安全度汛；做好市政基础设施维护巡查维护。保障群众绿色低碳出行需要，规范共享单车日常管理；深化停车领域治理，疏解停车难题，提高市民满意度。

八是构建“智慧城市管家”。依托“互联网+数字化”管理平台，大力推进智慧城管建设，逐步建立涵盖市政公用监督、环境卫生监管、渣土清运监管、工地扬尘监管、违法建设监管、户外广告监管、餐饮油烟监管、城市防汛管理、智慧停车管理等多功能为一体的“智慧城市管家”。