一、2021年工作总结

2021年县司法局在县委县政府的坚强领导下，按照“坚持一个统领、突出三个重点、力求三个实效”的工作思路，凝心聚力求突破，砥砺奋进开新篇，为全县经济社会高质量发展贡献司法行政硬核力量。我县作为全省法治指数评估全市唯一试点县，顺利完成了法治指数评估试点工作；被市委全面依法治市办作为全省法治政府建设示范县上报省委全面依法治省办；在省司法厅业务培训班上作调解工作书面交流发言；相关经验做法被省委依法治省办《法治工作简报》专题刊发，被法治日报、大众日报、新华网、临沂日报等媒体报道。“文明司法·法润临沭”新时代文明实践法律服务志愿项目被山东省委宣传部等14个部门推选为最佳志愿服务项目。

（一）坚持一个统领，打造司法行政过硬铁军。以党建统领“双促双融”。坚持政治引领党建先行，制定落实全面从严治党主体责任清单、党建“五职责任人”工作责任清单，按照“一把手”负总责、班子成员各负其责的要求，强化压力传导，推动全面从严治党向纵深发展。把党建工作纳入司法行政工作整体规划，与全年的业务工作同部署、同落实，让支部书记肩上有担子、让党员心里有底数，实现机关党建与业务工作双促进、双融合。深化“模范机关”创建，从发展党员、党费收缴、“三会一课”等基础工作抓起，组织党组理论中心组学习17次，开展党员集中学习56次，“双报到”活动11次，新发展预备党员2名、入党积极分子2名。进一步加强和改进意识形态工作，每月排查意识形态领域和网络舆情风险隐患，将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容。以教育整顿“强基铸魂”。紧紧围绕“五个过硬”，突出“四项任务”，抓好“三个环节”，扎实开展司法行政队伍教育整顿，组织开展各类学习教育65场次，撰写心得报告412份，上报顽瘴痼疾及自选问题44条。开展“我为群众办实事”重点任务15项，办好为民实事200余件，固化制度性成果5项，全体干部职工精神面貌焕然一新。

（二）突出三个重点，创新司法行政特色品牌。打造“多元化”法治评估品牌。作为全市唯一开展法治指数评估的试点县区，创新实施“一二三四”工作法，科学编制法治指数指标指引，采取“自评+专家评+社会评”多元评估模式，对我县法治建设情况进行了全面体检，形成“实施评估—结果反馈—问题剖析—提出建议—督促整改”闭环管理机制。打造“一站式”多元解纷品牌。高标准建成县、镇街“一站式”调解中心，加强访调、诉调、警调、热线对接机制建设，实现信访、调解、法援、诉讼闭环运行，形成“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”工作机制。开展“喜迎建党百年、维护和谐稳定”矛盾纠纷排查调处专项行动。今年以来全县各级调委会共化解矛盾纠纷2617件，录制临沂广播电视台《百姓调解》栏目21期，推出微信板块“临沭调解”57期。打造“全流程”智慧矫正品牌。投入300余万元打造集报到登记、日常监管、教育帮扶、远程会见于一体的智慧矫正中心，持续抓好社区矫正对象监管教育帮扶，开展集中教育46场次，实地走访920余人次，训诫警告53人次，提请撤销缓刑6人。组织开展社区矫正对象脱漏管专项整治、社区矫正案件集中评查活动。加强安置帮教对象的衔接配合管理，新增安置帮教基地3处。目前，全县累计接收社区矫正对象5040人，累计解除4563人，正在矫正477人，接收刑满释放人员2165人。

（三）力求三个实效，践行司法行政为民理念。法治政府建设“提速赋能”。召开县委全面依法治县委员会及办公室、各协调小组会议16次，推进依法治县各项任务落实。开展县级规范性文件清理，公布继续有效规范性文件31件，废止19件。制定印发《临沭县重大行政决策程序规定》，实现县镇两级重大行政决策合法性审查全覆盖。创新“三快”复议模式，办理行政复议案件74件，办理以县政府为被告的行政诉讼案件29件，行政机关负责人出庭应诉率100%。制定不罚、轻罚清单，公开选聘15名行政执法特邀监督员，组织全县行政执法人员培训考试，完成行政执法证年审和听证主持人证换证。普法依法治理“提效扩面”。审议通过《关于在全县开展第八个五年法治宣传教育的决议》，制定《2021年临沭县普法依法治理工作要点》，将法治教育纳入党校培训课程，开展新任公务员、科级干部、青年干部法治培训5次，开展未成年人保护法、反对校园暴力等普法活动110余次，开展宪法、民法典、防范电信网络诈骗等法治宣传260余次，发放宣传册、法治手提袋5万余份。公共法律服务“提质升级”。持续打造“有困难找法援”品牌，探索“你办公证，我找证据”服务新模式。今年以来，共为困难群众提供法律援助1745起，为群众挽回经济损失3290余万元；办理各类公证事项7701件，提供司法鉴定834件。积极开展法律援助、公证服务、法律服务进企业活动，解答法律咨询120余次，提供法律风险防范意见建议50多条，发放宣传册1000余份。

二、2022年工作思路

2022年县司法局将紧紧围绕县委县政府中心工作，立足司法行政职能，切实强化责任担当，落实落细各项措施，全力维护社会和谐稳定，着力优化法治化营商环境，为全县经济社会高质量发展做出积极贡献。

（一）强统领促融合，推进党建工作全面提质增效。全力践行新时代党的建设总要求，坚持把党的建设放在统揽全局的突出位置，制定《2022年度党建工作计划》，定期召开党建工作会议，对党建工作进行安排部署。着力打造五星级党组织，全面加强党支部规范化建设，做好规定动作和自选动作，推动“组织创先、机制创新、作风创优”，实现党建、业务“融合抓、双提升”。深化“文明司法·法润临沭”党建品牌建设，注重挖掘具有司法行政特色的亮点做法，持续深入推动党史学习教育，把学习成效转化为推动高质量发展的实际行动，持续推进“我为群众办实事”实践活动。

（二）创机制优举措，推进法治政府建设实现大提升。加大法治政府建设力度。制定《2022年度法治建设工作要点》，进一步发挥法治建设议事协调机构职能作用，全力抓好重点领域和关键环节任务落地，开展“法治镇街”“法治示范单位”评选活动，发挥法治指数评估试点助推器作用。健全完善依法决策机制。制定《2022年度临沭县规范性文件制定计划》，强化规范性文件合法性审核和备案监督。严格落实重大行政决策程序，制定《2022年临沭县重大行政决策事项目录》，建立合法性审查专业人才队伍，推进镇街合法性审查工作常态化。严格落实行政执法“三项制度”。全面推进行政处罚与行政强制事项上网运行，完善行政执法监督机制，加强行政执法人员资格审定和证件管理，严格落实不罚、轻罚事项清单。深入推进行政复议体制改革。优化行政复议审理机制，健全行政复议案件听证制度，建立行政复议案件文书抄告、季度通报机制，健全多元化解行政争议机制，加强行政应诉业务指导。

（三）守底线稳基层，推进平安建设重点工作再发力。探索社区矫正工作新模式。协调建立基础信息共享数据库，实行村居（社区）委员会成员和网格警务员协管机制，严格实施考核、奖惩及分类管理，不断提升社区矫正教育帮扶实效，完善安置帮教对象衔接机制。构建多元解纷工作新格局。强化人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，提升调解中心规范化运作、精细化服务、智慧化建设水平，进一步规范行业专业调委会建设，加强调解员学习培训和指导管理，加大调解经费保障力度。

（四）聚中心强服务，推进法律服务体系建设更完善。着力提升法律顾问全覆盖实效。普遍建立法律顾问、公职律师制度，加强法律顾问和公职律师队伍建设，健全法律顾问日常管理、业务培训、考评奖惩等工作机制和管理办法，提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平。着力提升公共法律服务体系建设。加大公共法律服务宣传力度，扩大法律援助覆盖面，畅通绿色援助通道，全面推行法律援助点援制，拓展创新公证业务领域，推进公证减证便民工作，进一步规范司法鉴定执业行为，更好满足群众多元化、个性化法律服务需求。

（五）抓重点扩范围，推进基层普法依法治理更深入。全面开展“八五”普法工作。打造“智慧普法”品牌，将红色文化与法治文化融合，打造朱村红色法治文化主题宣传教育基地。大力发展临沭法治文艺，打造法治戏曲、庄户剧等贴近群众的普法文艺作品，利用好普法抖音“小飞爱学法”、培养普法“网红”、融媒体智慧普法等群众喜闻乐见的形式，通过录制普法音频、短视频，开通普法直播间，扩大普法受众面，打破普法地域限制，让群众足不出户可以接受丰富的法律知识,推动普法工作入眼、入耳、入心。组建“八五”普法讲师团，突出学习宣传习近平法治思想，强化重点群体学法用法，积极开展“法律十进”活动。举办第二届全县法治文化建设作品展览，开展机关“谁执法谁普法”履职评议活动，加强以案释法、以案普法力度，不断提升普法的针对性和实效性。全面加强司法所规范化建设。进一步加强司法所人员队伍、履职能力和基础保障建设，统一外观标识、工作职责、业务流程、档案管理，积极发挥“两所共建”优势，不断充实司法所人员力量，推动落实司法所长列席镇街党政工作会议制度，有效推进基层法治建设。