今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县工信局以“工业强县、创新发展”为统领，以高质量发展为主题，深入实施“1236”工程，全力以赴稳增长、调结构、固底板，实现产业结构优化，发展质量提升，全县工业经济总体保持稳中有进的运行态势。现将2021年工作总结总结如下：

一、2021年主要指标完成情况

今年以来，全县工业经济总体呈现“稳中有进、稳中向好”的发展态势，除技改增幅外，其他主要指标均好于预期。2021年，全县179家规上工业企业累计完成工业总产值378.9亿元，同比增长29.3%，增速较去年同期提高34个百分点；工业增加值同比增长10.1%；实现主营业务收入372.1亿元，同比增长24.1%。

二、2021年工作开展情况

（一）夯实基础，构建产业发展新体系。一是以载体建设为基础，打牢产业根基。制定《关于加快临沭经济开发区“一区三园”建设的实施意见》，明确“一区三园”发展思路、发展原则、发展目标，功能定位及发展路径，搭建提升传统产业转型升级的载体。设立不低于1000万元的“一区三园”建设发展专项资金，扶持“一区三园”基础设施建设、项目培育、载体建设等。二是以稳链强链为根本，壮大产业集群。在全市率先出台《临沭县重点产业链链长制实施方案》《临沭县重点产业（企业）产业链图谱》获得市局领导充分肯定。聚焦绿色化肥、高端化工、高端装备、食品加工等九大产业链，梳理各个产业链发展现状，深入分析面临的机遇和挑战，剖析产业链长板和短板，以及产业链的龙头骨干企业、核心技术、主导产品、重大项目、重点平台、专业园区等情况，着力培育发展“链主企业”和“隐形冠军”，打好产业发展“组合拳”，形成产业链发展的强大合力。三是以“四化”为核心，加快传统产业升级。高规格召开“全县传统产业转型升级动员部署会议”，按照省委“三个坚决”和市委“四化”建设要求，制定印发《化工产业转型升级工作方案（试行）》等6个传统产业转型升级工作方案，按照“一个产业一个模式、一个产业一个方案”，逐个行业“解剖麻雀”，逐个类别“精准施策”。探索推行的肥料产业“二三三”转型升级改革做法被临沂改革刊发。制定铸造产业转型升级实施细则，以铸造产业转型升级为突破口，推动其他传统产业转型升级向纵深迈进。

（二）抢抓机遇，培育产业发展新动能。一是聚焦项目培植，技改提升取得新突破。大力实施“百企百亿”技改工程，落实重大项目建设“一事一议”制度，49个化工项目通过联审联批，推动重大项目加快建设、全面起势。“全市规划与技术改造现场会”在我县成功召开，11个项目列入市重点技术改造项目库，位于全市前列。10个技改项目获批市级贷款贴息专项资金662万元，占全市的三分之一。二是聚焦特色培育，创新发展取得新成就。深入实施《临沭县工业企业“双20”梯度培育工程》，大力培育“专精特新”企业，获批山东省技术创新项目40余项；2家公司获批省级技术创新示范企业，3家企业获批省级工业设计中心；2家企业获批山东省“瞪羚企业”，实现我县“瞪羚企业”零突破；3家企业获批省级“专精特新”企业；2家公司产品成功获批2021年度首（台）套技术装备；1家公司获批国家级绿色工厂；2家公司获批首批市级绿色工厂。金德碳化硅“微通道反应器装备及连续流工艺技术”被工业和信息化部列入石化化工行业鼓励推广应用的32项技术和产品目录首位。金正大成功研发出α—石膏法磷酸工艺，被生态环境部、工信部、国务院发展研究中心专家向全行业推广。三是聚焦数字赋能，两化水平取得新提升。制定印发《临沭县智能制造提升三年行动计划》，引导促进企业加速智能提升；组建临沭县信息化专家库；5家企业通过两化融合管理体系贯标认证；联合运营服务商对部分企业开展智能制造诊断服务；加快5G基站建设，全年已完成200座5G基站建设，实现镇街驻地5G网络覆盖，高端装备制造园、化工园区5G覆盖正全面推进。

（三）党建引领，强化产业发展新保障。一是践行初心使命，凸显党建引领作用。扎实开展“党史学习教育我为群众办实事”“新工信·心服务”党建品牌、“工信干部下车间”“工业强县”党建联盟等主题实践活动，通过结对联建，党政部门与企业单位党组织密切联系，建立沟通联络、双向服务、项目化推进等制度机制，实现党建和业务无缝融合，不断锤炼工信干部“狼性”作风。积极开展中小企业志愿服务，被工信部中小企业发展促进中心认定为首批中小企业志愿服务工作站。二是围绕关心关爱企业家，增强企业发展活力。高规格召开“临沭县工业经济高质量发展大会”，出台《关于弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施》，对11位优秀企业家进行表扬。召开全县“企业家日”座谈会，邀请16位企业家代表参与座谈，对临沭经济和社会发展建言献策。4家企业主要负责人被评为临沂市功勋企业家、临沂市优秀企业家，并获金牌表彰。史丹利集团高进华获得山东省优秀企业家称号。三是围绕企业家素质提升，助力企业人才发展。遵循“分类培养、注重实效”的原则，将“请进来”和“走出去”相结合，组织企业家参加沂蒙大讲堂、总裁研修班、高点对标等培训学习，走进行业标杆企业实地考察观摩，学习交流先进经验。目前已组织企业参加工业设计广东行、食品工业重庆行、精益生产浙江行，先后到美的、悍高、广东工业设计城、方太、九阳、吉利汽车、江小白等标杆企业学习调研。为加快铸造行业转型升级，组织我县铸造企业分别赴青岛参访第三届山东国际铸造工业展览会、赴潍坊市坊子区学习调研铸造产业转型升级经验。四是打好政策“组合拳”，强化政策扶持力度。将各级出台的惠企政策，汇总编印成册打包下发给各企业，高效利用惠企政策“云课堂”宣讲活动，帮助企业精准分析解读政策，增强企业政策获得感。目前，已累计兑现工业企业转型升级创新发展扶持资金2175.57万元。出台我县2021年亩产效益综合评价办法，充分发挥亩产效益评价工作正向激励和反向倒逼的作用，促进资源要素向优势领域集聚，激发各类市场主体创新活力，推动企业加快提质增效升级。

2022年是“十四五”规划的关键之年。面对复杂的国际环境和经济稳增长压力，新的一年，我们工作的总体思路是：以高质量发展为主题，以“工业强县、创新发展”为统领，深入实施“126”工程，即围绕1个目标：打造临沂东部产业新高地；聚焦2大行动：传统产业转型升级、新兴动能培育壮大；突出6大重点：载体建设、项目培植、数字赋能、产业转型、链条锻造、企业培植，全面推动全县工业和信息化高质量发展行稳致远。

三、2022年工作计划

围绕上述目标，具体抓好以下工作:

（一）以产城融合为目标，进一步强化载体支撑。一是夯实发展基础。贯彻落实《关于加快临沭经济开发区“一区三园”建设的实施意见》，把“一区三园”作为工业项目建设的主战场，采用筑巢引凤的办法，不断强化园区载体建设。从园区规划、基础设施建设、企业发展、项目培育、亩产评价等方面制定实施细则，使“一区三园”建设有章可循，全面补齐配套设施短板，优化资源配置，推动园区从单一生产型区域向集生产、生活、生态为一体的多元化、多功能、多点支撑的现代化产业城市功能区转型。二是优化准入机制。立足园区空间布局、功能定位和发展方向，围绕产业政策、投资强度、亩均税收、环境约束等方面，制定分产业差异化的入园标准，组建项目评审委员会，邀请相关职能部门、行业协会、企业家代表共同参与项目评审论证。制定园区企业清退标准，实行年度打分管理，两年调整优化一次，为新企业入住提供宝贵空间。三是推进标准化厂房建设。按照“政府推动、业主开发、市场运作”模式，把标准厂房建设作为“双招双引”的有效抓手，为企业“筑巢引凤”，有效解决招商引资项目落地难的问题。

（二）以项目为龙头，进一步提升发展能级。一是建立项目储备机制。在认真摸排、广泛调研、实地核实的基础上，编制下达《2022年临沭县重点技改项目投资计划书》，分镇街、分产业进行分类培育；建立重大项目备选库，集中优势做好政策宣传和业务培训工作，指导企业完善项目备案、环评、能评、安评、规划、土地等相关手续，加大对上政策争取力度，力争更多的项目列入省市重大技术改造项目计划、示范标杆项目盘子。二是建立投资对标机制。按照“高定位、比先进、争进位”的思路，对标费县等先进县区，切实查找工作中的短板弱项，深挖思想根源问题，系统谋划工作举措，树立追赶超越标杆，不折不扣落实好技改投资任务，力争在产业转型、智能制造、项目推进等工作进入全市前列。三是建立部门合作机制。与发改、统计、科技等部门建立战略合作机制，在政策制定、载体打造、产业转型、技术创新、人才培育、数据报送等方面开展深层次合作。在数据报送方面，加强与发改、统计等部门沟通会商，确保投资总量优化、结构合理；在人才培育方面，建立人才工作联动机制，统筹推动泰山产业领军人才、启明计划等人才工作，一体谋划、一体部署、一体推进。四是建立强化项目管理。按照“县镇联动、梯次推进、滚动实施”原则，建立“1+2+5”项目跟踪管理机制，“1”即建立“省市重点技改项目服务”直通车，“2”即建立“拟备案技改项目”、“拟入库技改项目”两大清单，“5”即推进每周跟踪调度、部门联动会商、滚动实施调整、项目储备管理、投资风险评估五项机制，强化跟踪管理和指导督促力度，确保项目按计划有序实施，并联合金融办、财政局等单位制定“技改贷”实施细则。

（三）以智能化为抓手，进一步加快数字经济裂变发展。一是加快工业互联网培育。重点支持企业基于互联网技术在研发设计、生产制造、物流配送、售后服务等环节实施工业互联网应用建设。争取推出一批获国家、省、市认定的标杆项目。二是加快产业园区5G覆盖。保障重点行业、重点企业5G应用需求，推进5G在工业领域的应用。重点培育2-3家数字化车间及智能工厂，打造一批基于5G技术的典型应用场景案例。三是开展智能制造诊断服务。结合企业上云、两化融合贯标，组织相关工业互联网服务商和运营商走进企业把脉问诊、开方抓药，解决智能制造转型过程中的难点和痛点。四是提升装备智能化水平。支持企业加大首台（套）技术装备研发力度，以实现自我感知、自我诊断、智慧决策等功能为目的，全面提升我县高端装备智能化水平。

（四）以现代化为核心，进一步提升产业发展质量。一是做好传统产业转型升级。深入开展传统产业转型升级，以店头镇铸造产业为试点，探索整合提升途径；依托山东省铸造协会、中国机械总院等机构力量，建设铸造技术研发中心、检测中心、模具加工中心等产业公共服务平台，提升转型升级综合保障能力；在摸清企业底数的基础上，根据临沭县实际情况制定铸造产业转型升级验收标准，组织专家指导企业进行达标升级改造提升，对提升完成的企业进行逐企验收。结合验收情况及亩产效益评价指标，对铸造企业进行等级评定，并辅以配套处罚和鼓励措施，确保转型升级扎实推进，并推动其他传统产业转型升级向纵深迈进。二是做好新兴产业培植。深入实施战略性新兴产业培育三年行动计划，加大对新材料新能源、生物医药两大战略新兴产业培育，引进培育一批竞争力较强的战略性新兴产业示范企业，拓展延伸现有产业链，推动产业集群向产业基地、产业中心转化。三是出清一批低效企业。针对我县低效企业在全市占比高现实情况，为新动能和优势企业提供发展空间，联合自然资源和规划局组建县低效土地及僵尸企业处置工作领导小组，建立联合会审制度，定期对企业处置过程中存在的问题进行会商解决。制定《关于提高工业企业亩均产出推进低效产业用地处置工作的意见和实施细则》《低效工业用地处置亩均税收行业标准参考说明》《低效工业用地分类处置流程》《低效工业用地追加投资协议书》等相关文件，明确低效企业改造提升重点范围，通过企业自述、联合会审、组织实施等手段，形成标准化、模板化、可操作性强的改造提升流程体系。

（五）以链条化为核心，进一步壮大产业集群。一是深入实施产业链链长制。按照已制定的九大重点产业链链长的工作分工，全面压实工作责任，制定详细的单项产业链链长制工作方案，常态化组织开展产业链供需对接、产融对接、技术对接等综合活动。结合我县产业发展实际，梳理和丰富各大重点产业链的内容及内涵，进一步完善重点产业链下各条支链，列明产业链所包含的行业领域和产业项目，确保应纳尽纳没有漏项，全方位协调推进产业链链长制取得实效。二是促进产业链发展壮大。围绕绿色化肥、高端化工、高端装备制造、食品加工、杞柳编织、精密铸造六大巩固延伸类传统产业，延伸产业链，提升价值链，融通供应链，提升产业集群发展水平。以强链、补链、延链为方向，大力发展生物医药、新能源、新材料三大培育壮大类新兴产业，进一步做强产业链、提升价值链、融通供应链，加大产业聚焦力度，构建具有临沭特色的现代产业体系。三是培育产业龙头企业。集中力量培育、打造“双20”项目龙头企业，支持产业龙头企业一体化延伸、国际化拓展、资本化运作，辐射带动产业集群发展和产业升级发展，在建立专项资金、转型发展扶持、资本市场对接和资源要素保障上予以倾斜，培育一批骨干企业和一批“专精特新”企业。壮大优质中小微企业队伍，大力促进中小微企业成长提升，支持中小企业专注主业、协作配套。

（六）以“沂蒙精神”为遵循，进一步营造崇商氛围。一是加大企业家培训力度。组织企业开展考察交流，指导培育企业科学制定发展规划，明晰支撑路径和举措。推动企业通过并购重组、项目投入、制造业服务化等路径做大做强。二是完善培育企业库。引导企业针对关键环节重点突破，培育一批行业地位突出、技术领先、发展潜力大、符合产业导向、有望发展成为细分领域制造业单项冠军的企业。三持续弘扬“沂蒙精神”。以培育开拓奋进、艰苦创业的“领军式”企业家群体为宗旨，持续开展“企业家日”活动，抓好惠企政策宣传落实，持续营造全社会尊重企业家、理解企业家、支持企业家良好氛围。