今年以来，我局按照县委、县政府工作要求，着力抓重点、创品牌、保安全、强宣传、重创新，推进对外开放，激发消费潜力，满足人民群众对美好生活的向往。

1. 2021年工作进展情况

（一）抓重点，全力稳住外贸外资基本盘。落实国家“六稳”工作总体要求和市对县考核工作目标要求。一是服务外贸企业发展，稳定外贸出口水平。做好重点展会服务工作，组织我县74家企业参加春秋季广交会、首届中国跨境电商交易会、2021年中国厦门国际跨境电商产业展览会、第56届全国工艺品交易会、第十三届山东省工艺美术博览会，拓展销售渠道。1-11月，临沭县实现外贸考核数据总额81.57亿元，同比增长18.2%，其中出口66.8亿元，同比增长13.1%，进口14.77亿元，同比增长48.5%。二是服务外资项目建设，突破利用外资规模。围绕优势产业，加强与境外客商的联系沟通，推动产业链精准招商，实行外资项目“一企一策”全过程跟踪服务，吸引外资企业来沭落地。今年以来，奥晨新材料、亿香食品、尚欣工艺品、施诺德项目、山东置亚科技等外资项目到位，全县实现到位外资11166.5万美元。

（二）创品牌，增强“临沭柳编”知名度。一是省级、国家级荣誉创建成效显著。加大对上协调，先后5次到省商务厅、国家商务部汇报衔接，争取到5家企业列入2021-2022年度国家文化出口重点企业；2个项目列入国家文化出口重点项目，我县企业和项目入选数量排名全国县区第一位，为企业争取国家资金133万元。引导企业加快产品创新研发，组织企业在各类展会参加创新设计大赛，累计获得8金14银13铜6优的佳绩。二是推动柳交会向专业交易会转变。总结前七届柳博会的经验，举办第八届中国（临沭）柳编产业交易会，初步实现了从展览宣传向专业交易会的转变。首次通过第三方邀请到12家客商到会与柳编企业洽谈合作；首次设立了10个企业分会场；首次实现经济收益，3家企业与跨境电商公司签订合作协议，合同总额2600余万元。三是创建国际品牌“世界柳编之都”。自去年启动为期3年的“世界柳编之都”创建工作以来，按照县政府研究通过的实施方案，运用公共场所电子屏、公共交通等开展创建工作宣传，在五实小、青云镇中心小学等学校开设柳编兴趣班，进行柳编文化传承和技艺培训，与北京林业大学、山东财经大学艺术学院建立合作共建机制，推动创建工作稳步开展。

（三）育电商，探索电商发展新路径。一是积极创建“电子商务进农村综合示范县”。学习我市平邑、兰陵等县创建成功的先进经验，强化电商人才培育，今年以来组织200余人次参加各级电商培训，新发展电商企业30多家，新发展10家企业通过阿里巴巴国际站、亚马逊等第三方跨境电商平台开拓市场，为明年创建“电子商务进农村综合示范县”做好准备。1-11月份，我县实现网络零售额5.7亿元。二是引导企业发展直播电商。支持我县柳编工艺品、青云地瓜、大兴蓝莓等特色农产品通过直播电商开发国内消费市场。2月25日，我局和佳柳工艺品公司受邀参加山东电视台“生活帮1+1”栏目，介绍直播电商促进双循环的经验做法。

（四）保安全，营造放心舒适的消费环境。一是强化安全生产执法检查，营造安全的消费环境。组织检查商超、加油站、汽贸公司140家次，排查整改安全隐患210项。在全市季度安全生产执法考核中取得较好成绩，一季度全市第3名、二季度全市第1名、三季度全市第2名。配合做好中央环保督查工作，拆除3处无手续的自备加油设施，清理非法报废机动车拆解点25家。二是提升热线办理水平，让群众放心消费。践行“高效率、勤沟通”的热线办理方法，全年办理消费类热线工单206件，办结率100%，满意率95%以上。三是构建“十五分钟城市生活圈”，让群众便利消费。组织开展“共抗疫情百万补贴”等消费惠民活动50多次，鼓励现有商超优化布局，增设连锁店、便利店网点8家。推动九州超市纳入社零额统计范围，前三季度，全县实现社会消费品零售总额76.3亿元，同比增长30.8%，增幅位于全市第2名。

（五）强宣传，提升商务工作影响力。一是积极争取上级部门的关心支持。推动县政府和省轻工联社、省工艺美术协会签署《推进柳编产业升级，打造乡村振兴齐鲁样板，“世界柳编之都”共建协议》，争取部门资金20万元。与省跨境电子商务协会签订《战略合作框架协议》，借助上级部门优势资源，助推柳编产业跨越发展。二是加强对商务工作的宣传推介。今年以来，在各级各类新闻媒体发表宣传稿件26篇，通报县政府信息系统上报国办、省、市信息19篇，2篇在《政务参阅》第1期、第5期发表。

（六）重创新，推广改革创新经验和案例。3月份，第56届全国工艺品交易会上，福建电视台专题介绍了我县柳编企业发展经验。5月份，第十三届山东省工艺美术博览会，山东电视台进行“弘扬齐鲁传统技艺”专题访谈。7月份，山东特色产业带跨境电商培育行动临沂站在我县举行，极大促进了我县跨境电商业务提升。9月份，深圳中国跨境电商展览会专场论坛上，我局作了“推动柳编产业转型升级，打造乡村振兴齐鲁样板”的专题推介。9月26日，我局改革创新案例《山东临沭：柳编“小产业”做出“大文章”》在商务部主办的国际商报整版刊发，对我县柳编产业培育予以充分肯定。

二、存在的问题

（一）龙头企业偏少，缺乏新的贸易增长点，招引企业落地困难。县内进出口小微企业众多，缺少可作为支柱的大型外贸企业。出口企业较大的有东隆家纺、美邦家具、美艺工艺品等少数几个过2亿元，但总量仍偏小，进口对金沂蒙的依赖度过大。新的贸易增长点太少，目前仅有恒立医疗、尚欣工艺品等少数几个，金正大货源回流的变数较大。

（二）利用外资储备项目少，后劲不足。一是利用外资方式单一。我县传统利用外资以增资扩股为主，受外部环境、产能规模、扶持政策、市场需求等因素影响，企业增资扩股的意愿不强。二是吸引境外资金的优势不明显。实体制造业总体水平不高、项目偏少，产业链条不完整，新兴服务业不发达，利用外资政策不具备竞争优势。

（三）传统商贸服务业增速有所放缓。网络消费给传统批发业、零售业带来冲击，我县商贸流通企业缺乏有力的政策、财政、金融等支持，缺乏大规模、优惠的促消费活动措施。

三、2022年工作打算

1. 稳住四项指标。围绕考核抓工作，外资、外贸、居民人均消费支出、社零额（含限上四行业）作为市对县考核指标，是各项工作的重中之重，2022年确保第二方阵，争取更好位次。一是发展新业态开拓新动能。引导中小微外贸企业借助跨境电商、市场采购贸易方式出口，扶持壮大外贸综合服务企业，用足用好出口信用保险等上级支持外贸企业发展的政策，杜绝外贸货源外流，保持外贸进出口稳步增长。二是加大招引力度，提升利用外资质量。用好“选择山东”云平台和RCEP区域（山东）进口商品博览会、跨国公司领导人青岛峰会等国家、省、市节会平台，推进招引大项目好项目。实施“任务项目化、项目责任化、责任具体化”工作机制，引进2个大的外资项目纳入书记、市长工程，推进施诺德、金沂蒙等外资项目落地开工投产，推进利用外资规模和质量持续提升，超额完成市下达的任务目标。三是保持社会消费品零售总额稳步增长。每月提前做好数据分析预测，避免企业数据漏报瞒报。加大四行业限额以上纳统单位摸底排查，靠上服务企业纳统，促进消费便利化和新型消费发展，保持我县社会消费品零售总额稳步增长。四是推进居人均消费支出。会同统计、发改、各镇街，建立定期研判制度，加强各村居记账员业务培训，提升数据填报质量。

（二）筑牢三条底线。一是强化行业领域安全监管。加强商超、汽贸、餐饮单位安全生产管理，落实隐患排查整改闭环措施，提升经营单位本质化安全管理水平，杜绝安全事故发生。二是消除行业领域环保隐患。常态化开展加油站、二手车市场、非法报废车拆解点领域明查暗访，严防环保突发事件。三是做好行业领域疫情防控。适应疫情常态化形势，盯紧商超、汽贸、餐饮单位严格落实各项防疫措施。

（三）创建两个品牌。一是创建国际品牌“世界手工艺理事会手工艺城市—柳编之都”。推进“世界手工艺理事会手工艺城市—柳编之都”考评验收，举办高规格授牌仪式，打造世界级名片，全面提升临沭柳编国际知名度。二是创建国家品牌“国家电子商务进农村综合示范县”。加大电商培训力度，培育电商发展人才，加快推广直播电商，推动“农产品进城、工业品下乡”，提升流通效率，构建城乡流通新网络，推动传统优势行业与电商深度融合，创建“国家电子商务进农村综合示范县”。

（四）办好一个节会。引进专业会展公司推广运作，广邀专业客商，把提高柳编产业经济效益、市场效益、社会效益作为主要目标，推进柳交会向专业交易转变，进一步扩大柳交会的影响力，将柳交会办成具有全国行业代表性的专业展会，推进我县柳编产业的发展。

（五）打造一流机关。按照规范化、标准化、制度化的要求，提高机关办文、办事、办会水平，争取机关建设再上新台阶，创建全县一流机关。