2021年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，县农业农村局以乡村振兴战略为总抓手，围绕“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的目标，坚持示范引领，聚焦重点突破，全县农业农村工作取得积极成效。荣获全国农业综合行政执法示范单位，临沭朱村入选全国乡村振兴典型范例，农机中心入选全国星级基层农技推广机构，金丰公社被确定为全国农业社会化服务创新试点组织。“一引、两线、四项目”扶贫经验荣获全国学习习近平扶贫理论优秀成果奖，并在全国会议上作典型发言。中央党建网刊发了《临沭县“党建＋”扶贫举措 巩固脱贫成果接续乡村振兴》典型案例，《临沭县四大举措构建“防返贫动态监测”平台》成功入选山东省新型智慧城市优秀案例。承办省肥料配方师技能大赛，省、市农机技能大赛。全省农村社会事业工作培训班到临沭观摩，全市农机化工作会议在临沭召开。

一、2021年工作开展情况

(一)聚焦产业振兴，发展高质高效农业

一是拓展农业全产业链条。聚焦白羽鸡、地瓜、柳编等特色优势产业，建立“链长制”，围绕建链、补链、强链、延链，推动特色农产品加工全产业链条转型升级。实施百亿级亿人方项目建设，打造集“直播带货＋人才孵化＋产品展销”为一体的电商平台。2021年全县38家规模以上农产品加工企业实现营业收入74.7亿元，同比增长43.29%。

二是加快融入长三角步伐。引进实施瑞和食品深加工、金薯地甘薯种苗繁育、润雨甘薯深加工等项目，形成集“育苗、种植、生产、加工、销售、服务”于一体的全链条农业发展模式，打造市级对接长三角中心城市农产品供应基地7个。

三是扎实推进重点项目建设。加快推进28个乡村产业振兴重点项目，建设完成20个。2021年度高标准农田建设项目已完成进度90%。提升、创建优质农产品基地面积30万亩，累计创建市级以上标准化生产基地（园区）30余个，省级优质农产品标准化基地12个。新增省级知名农产品品牌1个、省农业产业化联合体3个、省产业强镇1个、市产业强镇1个、市级农业产业化龙头企业13家。

四是全力抓好粮食生产和重要农产品供给。保障粮食安全生产，全年粮食播种面积78.21万亩，比2020年增加1223亩；总产31.64万吨，比2020年增加584吨。持续恢复生猪生产，全县生猪存出栏分别达27.3万头、42.11万头，同比分别增长9.15%、53.48%。

（二）聚焦乡村建设行动，实现农村宜居宜业。

一是持续推进农村人居环境整治。开展村庄清洁行动“春季战役”“夏季战役”等专项活动，不定期对全县各镇街农村人居环境整治情况进行督导，对发现的问题及时反馈、及时整改，全县农村村容村貌得到有效提升。

二是推进乡村振兴示范区创建。整镇域推进临沭街道乡村振兴示范片区和郑山街道美丽乡村示范片区建设。创建县级以上美丽乡村示范村84个，其中省级美丽乡村示范村16个，市级美丽乡村示范村35个，美丽乡村覆盖率达41%。

三是牵头推动美丽宜居乡村建设。组织召开专题会议、现场推进会议35次，开辟“绿色通道”加快手续办理。县专班坚持每周实地核查，逐楼拍照对比，印发通报35期。修改完善工作方案，按照节点计划推进安置区建设，2021年度计划建成的7个社区全部如期销号，目前累计建成社区9个，剩余10个社区未建成。计划2022年3月底前建成1个、4月底前建成3个、9月底前建成6个。

（三）聚焦绿色发展，保障农产品质量安全

一是加快推进农业生态种植。新发展水肥一体化面积1.06万亩，累计7万亩，推广配方肥料3700余吨。建设利用秸秆收储点20处，收储秸秆3.3万吨，还田70万亩，秸秆综合利用率达94%以上。

二是持续提升农产品质量安全。开展省市级蔬菜、水果、畜禽产品抽检220批次，县级抽检272批次，检测合格率达98%以上，禁限用农药检出率为0，开展农产品速测11089余批次，全县共开具食用农产品合格证35132个，涉及瓜果、蔬菜、畜禽产品5563吨。

三是加大农业执法力度。开展动物屠宰执法检查和农资打假联合执法检查，共计出动联合执法人员780人次，检查经营单位514家，立案52起，上缴财政罚没款72.5万元。配合公安机关打击病死畜禽案7起。

四是加大重大动物疫病防控排查力度。排查生猪养殖场(户)场8018次、生猪568.21万头次。免疫畜禽941.73万只（头），应免畜禽免疫密度达到100%。检疫畜禽5623.62万只（头）、32.28万吨。查验畜禽及产品运输车辆4880车次、畜1231.37万头（只）、畜禽产品9090吨。临沭县免疫无疫区建设通过县级自我评估、市级评估。全县畜禽粪污综合利用率将达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。

（四）深化农村改革创新，促进农民增收致富。

一是创新推广“智慧农经”系统。累计办理公章业务6.2万件，办理资金申请业务3.21万笔，涉及资金11.3亿元。推进生产托管等农业社会化服务，促进小农户与现代农业发展的有机衔接，实现农业增效、农民增收、集体增实力。

二是实施集体经济提质增效行动。支持党支部创办合作社、创办好项目，创新成立新村长三角农产品供应基地，实现村集体和农户双增收。全县共成立党支部领办合作社135家，发放“强村贷”9笔，金额450万元。

三是积极引导发展适度规模经营。大力推广农业社会化服务，新增农业生产托管面积7.8万亩，争取农业生产托管服务项目补助资金1148万元，金丰公社被评为全国农业社会化服务创新试点单位。新成立农民专业合作社共128家，共2307家，新成立家庭农场639家，共4027家，获评国家级示范社1家、市级示范社13家、示范场24家。

（五）夯实基础保障，筑牢“三农”压舱石

一是强化党建引领。扎实开展党史学习教育、“大走访大排查大提升”活动，全面落实意识形态工作责任制。全年共开展理论中心组学习16次，专题研讨12次，组织党员到社区报到等活动11次，召开党员大会299次、支部委员会166次，讲党课90余次。

二是强化底线保障。严格落实行业安全生产责任，排查隐患260条，已全部完成整改。承办12345工单181个，回复率100%。接待群众来信来访131次，指导镇街处理信访问题54次，完成县长信箱督办问题6起、幸福临沭督办问题4起。

三是强化政策支持。完成小麦等农业保险面积77.15万亩，各级财政补贴1550万元，累计赔付985万元。落实耕地地力保护补贴政策小麦面积54.27万亩，涉及9.97万农户，中央财政补贴资金7315余万元。争取农机购置补贴资金1172万元。

四是强化人才保障。2021年培育高素质农民214人，完成率达116.9%。云上智农学员评价率100%，满意度100%。推荐选拔“骨干型”新型职业农民、“创新型”农村实用人才、“服务型”农业技能人才，参与“沂蒙乡村之星”、“齐鲁乡村之星”评选。2021年度5人被评为“齐鲁乡村之星”，3人被评为“沂蒙乡村之星”

二、存在问题

一是产业结构仍然“不优”。农产品量大但优质产品少，组织化程度不高，农业大而不强的问题依然存在。二是产业链条仍然“不全”。农产品加工业体量大但精深加工少，产业链条短，科技含量低，产出效益低。三是带动力强的农业大项目仍然“不多”。转变全县农业现状的根本性、标志性和具有行业龙头地位的大项目较少。四是乡村振兴的基础仍然“不强”。人居环境整治还有很多短板，示范区建设推进速度缓慢，巩固脱贫攻坚成果的任务依然艰巨，防止脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫致贫，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，还需要做大量的工作等。

三、2022年工作计划

2022年县农业农村局以全面推进乡村振兴为总抓手，围绕县第十三次党代会和政府工作报告中确定的目标任务，全面落实“兴农稳县”战略部署，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

（一）工作目标

2022年，积极争创省级农业社会化服务创新试点县、省级现代农业产业园；全年粮食播种面积稳定在78万亩以上，产量31万吨以上，生猪存栏突破30万头。完成5万亩高标准农田建设任务；打造4个省级美丽乡村，2个市级（临沭街道、郑山街道）全域乡村振兴（美丽乡村）示范片区；创建省级标准化优质农产品生产基地2个、市级长三角农产品供应基地8个、泰地农业长三角供应基地2个；发展农民专业合作社100家、家庭农场300家，培育村党支部领办合作社200家。打造社会化服务示范样板，全年农业生产社会化托管面积26万亩以上，全力争取全市社会化服务现场会。

（二）工作重点

一是确保重要农产品有效供给。深入实施“藏粮于技、藏粮于地”战略，以保粮田、稳面积、提质量为重点，新建5万亩高标准农田，提升粮食和初级农产品保供能力，确保全县78万亩粮食播种面积只增不减、31万吨粮食产量保持稳中有增。推广农作物良种、良法以及病虫害统防统治技术，推进农机农技农艺深度融合发展。稳定生猪生产，全年存栏突破30万头，培植形成白羽肉鸡养殖基地、肉鸡屠宰加工基地、无抗鸡蛋生产基地、特种动物养殖基地、长三角畜产品供应基地5个基地品牌，争创3家以上省级龙头企业，努力形成1家畜牧业上市公司。深入开展粮食绿色高质高效创建，推进“吨粮镇”“吨粮田”建设。全面推广主要农作物标准化生产技术，落实“双增双减”、有机肥代替化肥技术，培育农业标准化生产基地，确保农产品质量安全。加快发展设施农业，改善原有设施农业条件，提高自动化管理水平和抗风险能力，全县农作物耕种收综合机械化率达到90.5％。

二是拓展延伸农业产业全产业链。以乡村振兴为抓手，实现农业大县变强县，推动农业产业发展“链长制”，继续设立3000万元乡村振兴农业产业发展引导资金，进一步建链、补链、强链，推进1个过百亿级（白羽鸡畜禽产品）、1个过50亿级（柳编）、1个过20亿级（地瓜）、2个过10亿级（花生、蓝莓）产业集群培育，争创省级现代农业产业园。树牢“项目为王”理念，重点实施好美丽宜居乡村建设项目、临沭街道乡村振兴示范片区建设项目、人居环境整治及美丽乡村示范片区项目、衔接乡村振兴集中推进区建设项目、红色朱村片区提升项目等项目。实施农产品加工业突破行动，加快推进农产品加工业高质量发展，推动农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展。引导和支持农产品加工企业进入园区集聚发展，在临沭县滨海经济开发区冷链物流产业园建设食品加工园，实现农产品加工园区化、园区产业化、产业集聚化。

三是实施乡村建设行动。创建省级美丽乡村示范村4个、市级10个，整镇域打造临沐街道市级乡村振兴示范片区、郑山街道市级美丽乡村示范片区。聚力打造朱村“好日子”示范片区建设，发挥“一村带十四村”示范作用。持续推进人居环境整治，制定出台《临沭县农村人居环境整治提升五年行动方案》并抓好落实推进，开展好村庄清洁行动，推进乡村环境干净、整洁。稳妥推进美丽宜居乡村建设，力争9月底前10个未建成安置区全部建成，年底前搬迁入住，已建成安置区定期实行“回头看”，确保入住群众住得舒心满意。

四是全力走好对接长三角第一步这个关键。全力打造长三角地区、粤港澳大湾区“菜篮子”、“肉篮子”供应基地临沭分仓。按照经营组织化、基地规模化、产销标准化、管理智慧化、产品品牌化“五化”标准，创建2个省级标准化优质农产品生产基地、2个泰地农业长三角供应基地，新规范提升9家优质农产品供应基地，力争我县在长三角地区农产品销售额增长12％以上。加强农产品品牌培育，借助“产自临沂”品牌登陆长三角、粤港澳大湾区、京津冀城市系列推介活动，扩大临沭优质农产品在南京、上海、北京、广州、深圳等中心城市的影响。深化食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，全面推进食用农产品承诺达标合格证制度，确保全县主要农产品质量安全风险监测合格率稳定在98％以上。

五是持续深化农村改革。继续加强农村会计“职业化”管理、“五化六步”“智慧农经”和便民公章的推广力度。创新推动农业社会化服务新模式，打造社会化服务示范样板，实施社会化服务“百千万工程”，全年农业生产社会化托管面积26万亩以上，积极争创省级农业社会化服务创新试点县，全力争取全市社会化服务现场会。大力培育家庭农场和农业合作社等新型农业经营主体，培育农民专业合作社100家、家庭农场300家。深化村集体经济提质增效行动，以村党支部创办合作社为抓手，因地制宜、因村施策,打造“一镇一业、一村一品”，促进集体增收，力争80%以上的行政村收入过10万元。加快农村集体经济产权制度改革，鼓励支持村集体领办好项目，探索利益分成模式，带动村民致富。

六是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防返贫动态监测和帮扶帮扶，强化临沭县“防返贫监测平台”监测能力，完善动态监测帮扶机制，守住不发生规模性返贫的底线。坚持“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。开展帮扶责任和行业责任落实“回头看”，聚焦重点村、紧盯监测户、瞄准脱贫户，围绕医疗报销、住房安全、饮水安全等“两不愁三保障”重点任务，逐户开展排查，防止问题反弹。启动“十里薯乡”衔接乡村振兴集中推进区建设，重点在产业发展、就业带动、环境整治、人才培养、乡村治理、巩固成果等方面实现突破。加强扶贫项目实施日常监管和指导，促进项目科学民主决策、充分有效论证，为乡村产业振兴提供有力保障。

七是大力加强机关党建工作。贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把党的政治建设摆在首位；把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组学习和机关党员干部理论学习的重点内容；强化意识形态工作责任制，制定《临沭县农业农村局党组意识形态工作责任制实施办法》；推进党支部标准化规范化建设，扎实开展机关“党建联盟”工作；强化党风廉政教育，加强党员干部经常性反腐倡廉警示教育；树立实践实干实绩鲜明导向，深化机关作风建设。