2020年临沭县自然资源和规划局在县委、县政府的领导和指导下，紧紧围绕促进县域经济发展和重点项目建设目标，创新工作思路，认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会职能，现将我局2020年工作情况分析如下：

一、抓牢基层党建见实效

1.深入开展警示教育活动和作风建设年活动，坚决反对形式主义和官僚主义，以落实党风廉政建设责任制为抓手，不断强化党委主体责任和纪检监督责任，确保党风廉政建设责任制落到实处。

2.加强作风建设。进一步深化贯彻落实中央八项规定精神及县委“四个严禁”，持之以恒纠正“四风”，在重要节点或节假日开展明察暗访、监督检查。对脱贫攻坚各类监督检查发现问题整改不落实和形式主义官僚主义问题进行了立行立改。

3.深化廉政教育。结合深化“三个以案”警示教育活动，切实加强党风廉政建设纪律教育，采取廉政专题教育、班子成员上党课、单位微信平台、以案说法、典型案例通报、红色教育等多种形式，加强对干部职工的警示教育，进一步深入开展“三个以案”警示教育活动和违反中央八项规定精神专项整治。

4.带头贯彻执行中央和省委、市委、县委的决策部署。按照年初制订的中心组学习计划和县中心组计划学习安排，制订每月学习计划，组织中心组学习，做到时间、地点、人员、材料四保障。突出学习习近平总书记视察安徽重要讲话精神、习近平在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的讲话精神和十九届五中全会精神的学习贯彻落实。紧紧围绕“决胜小康、岗位建功”推进机关党建，切实发挥党员领导干部骨干带头作用，基层党组织战斗堡垒作用，党员先锋模范作用。

二、夯实业务基石，推动县域发展

（一）强力推进农村乱占耕地建房专项整治工作

认真组织学习习近平总书记关于农村乱占耕地建房问题清理整治重要指示批示精神，坚决贯彻落实上级决策部署，印制“八不准”宣传漫画海报和专项通告32000余份，悬挂宣传横幅1352余幅，发动宣传车辆760余辆，制作固定宣传牌221余处，录制了“八不准”音频文件，充分利用村级广播向村民宣传相关规定，主动推进宣传活动的全覆盖，提高群众政策知晓率，积极营造群众广泛参与的良好氛围。重点聚集“乱占”、“耕地”和“建房”三个要素，加大清查力度，对辖区区域进行了拉网式清理排查，并形成了各地问题清单，实行台 帐管理。

（二）加强法治宣传和人员培训

以局为单位利用各种形式宣传宪法、自然资源管理法律法规，重新编印《临沭县自然资源管理法律法规宣传材料》，利用乡镇古会期间人员聚集的有利条件，派出移动宣传车，设立宣传台，展出宣传图板，散发宣传资料，共组织宣传二十余次，发放宣传材料8500多份。

不断创新培训方式，采取以案代训、以会代训的形式，在对行政处罚案件进行指导的同时，对办案人员进行相关培训；通过召开案件评审会、会审会，结合实际，进行针对性指导和培训。

认真参加行政复议和行政诉讼，按时提交行政答辩状、证据、书面答复意见等材料，积极参加庭审，认真应诉，维护了法律的权威和群众的合法权益。

（三）加大土地整治力度，保障用地需求

1.为加快推进土地整治项目实施，建立了包保乡镇制度，县委常委包保重点乡镇，局领导班子及股室负责人包保全县所有乡镇。

2.共获省政府批准实施2020年第1批次城乡建设用地增减挂钩试点项目12个批次，2020年其他批次城乡建设用地增减挂钩试点项目正在加快推进。

（四）扎实开展耕地保护工作，坚守耕地红线

1.与乡镇（街道）签订了耕地保护目标责任书，印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》及《临沭县耕地保护责任目标考核实施办法》，在全县范围内开展了耕地保护检查工作。按照面积不减少、质量不降低、用途不改变的要求，严格执行占一补一，确保我县耕地保有量数量。

2.积极组织设施农用地及临时用地、村民安置点审批。

3.推进全域永久基本农田储备区划定工作。

（五）做好不动产登记工作

1.积极开展学习教育，切实加强廉政风险防控工作，强化日常管理，推动登记人员思想政治水平和业务能见素质双提升，强化服务意识，减少不动产登记审批环节、精简登记申请材料，提高工作效率，缩短办结时间。积极解决历史遗留问题，及时出台相关政策，方便群众办理不动产登记，维护权利人合法权益。全面规范和完善信息平台建设，实现交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”，积极推进互联网+不动产登记相关工作。

（六）落实“多证合一”助推行政审批改革增效

积极推进“多审合一、多证合一”改革工作，将建设项目选址意见书、建设项目用地预审合并，统一核发建设项目用地预审与选址意见书；将建设用地规划许可和用地批准书合并，核发新的建设用地规划许可证，启用了新版建设工程规划许可证，启用了阜阳市工程建设项目审批管理系统和省厅新的打证系统，做到审批环节精减到三个环节，审批时限精减到1日，做到了当场发证，审批不过夜。

（七）认真开展执法监察各项工作

1.配合临沭县村和社区“两委”换届工作领导小组办公室对村和社区“两委”调整（补充）人选进行审查，今年以来共对十二批名单进行审查，严格审查把关基层干部的资格条件。

2.开展了农村违法用地清查整治专项行动，及时清理砂石厂、木材加工堆放场、废品收购点及农民违法建房等违法占用耕地。

3.切实开展国土资源量化考核，继续坚持国土资源量化考核工作，并与当前正在开展的重点整治工作相结合。

（八）统筹做好国土空间规划等规划工作

1.积极开展国土空间规划前期相关工作，双评价、双评估初步成果已经形成。。

2.配合行业主管部门编制十四五规划，做好与国土空间总体规划的衔接。

3.起草并印发了《临沭县控制性详细规划通则(2020年版)》。健全方案审查工作机制，梳理方案受理要件清单和规划方案审查内容清单，严格按“清单”确定的业务范围开展工作，提高标准，缩短周期；落实营商环境优化要求，促进中介服务市场化，为企业减负为项目建设加速。服务县重点项目建设。

（九）做好林业各方面工作

1.加强森林资源保护，加大林政执法力度，整合林政执法力量，对破坏林木、乱砍滥伐、非法运输、非法猎捕野生动物等行为进行严厉打击。加强对我县现有古树落实管护措施，签订保护目标责任书，确定专人进行特殊保护。定期开展巡查，对破坏湿地资源的行为严格依法处理。

2.做好有害生物防治和森林防火工作。我县林木病虫害控制在不成灾的范围内。组织了消防演练活动，加大森林防火力度，发挥生态护林员作用，做到早发现、早扑灭，全年未发生森林火灾。

三、大力开展扫黑除恶工作

1.我局聚焦部门行业重点，认真落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和中央决策部署，大力开展扫黑除恶专项斗争工作，召开党委（党组）扩大会、扫黑除恶专题会、工作推进会，重点学习传达中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争有关精神，增强对专项斗争的认识和理解。根据扫黑除恶“六清”行动要求，我局自行摸排的线索已全部核查办结，及时办理或协助相关部门核查线索，及时向公安机关移送涉嫌涉土涉矿刑事案件，及时向纪委监委移交涉及党员干部违纪线索。

2.我局开展了本系统干部职工扫黑除恶事项报告承诺活动，局机关各股室负责人及乡镇（街道）基层所全体干部职工签订了《承诺书》。

3.注重完善长效机制建设。我县自然资源和规划局重视有效提高行业监管和行业治乱和“行业清源”提供制度保障措施。

四、扶贫工作

开展项目扶贫，实施林业特色种植项目26个，带动贫困户实现增收。

五、2021年工作谋划

1.认真抓好“两个责任”的落实，继续严格执行中央八项规定精神，全面推进党风廉政建设向基层延伸，对发生在群众身边的不正之风、不作为乱作为等现象，快查快处。不断加强干部职工依法行政的能力，提高全局干部职工的整体素质和廉洁自律意识，为各项工作的顺利开展提供良好的纪律保证。

2.进一步建立健全我县自然资源管理制度，夯实乡镇、街道自然资源属地管理责任，源头防控违法用地和违法建设，合力铲除涉土领域内黑恶势力滋生的土壤；坚持对全县重点区域动态巡查与国土资源量化考核工作相结合的长效工作机制，规范自然资源的管理，持续开展临沭县农村违法用地清查整治工作，力争达到“行业治乱”和“行业清源”的预期目标。

3.进一步强化人员的能力水平，切实增强宗旨意识和服务意识，强化时间观念。同时加强与建设项目的双向沟通，及时掌握项目动态，了解项目建设过程中的各种需求，完善服务内容，切实增强服务水平，提高供地的科学性、针对性、合理性和前瞻性；加强廉政勤政教育，重大问题集体决策，防止出现腐败现象。

4.持续推进县国土空间总体规划编制工作，对接落实相关部门十四五规划编制内容。科学划定生态红线、永久基本农田保护红线以及城镇开发边界。

5.制定2021年土地整治项目工作实施方案，明确目标任务，全面持续完成2020年已上报项目的实施及验收工作，加强对乡镇土地整治工作的调度以及对历年来已验收土地整治项目以清单的形式移交乡镇，加强后期管护工作。

6.拟定编制2021年度的收储计划，完成土地收储工作，积极向上级争取土储专项债券，确保收储计划能按时落实，按照收储计划，实施土地收储工作。

7.继续组织开展乡镇政府耕地保护责任目标考核，确保全县耕地面积不减少，质量有提高；积极与省、市相关部门对接，与用地单位协调，对项目特别是对急需用地的县重点项目用地，及时组织报件上报省政府审批，保障全县重点项目用地及项目建设；依法依规严格集体土地审批，规范临时用地审批，做好设施用地上图入库工作，确保临时用地和设施农用地管理规范、合法、有序。

8.按照国务院加快推进加减政放权放管结合优化服务改革的总体要求，做到行政审批规范高效，夯实我县不动产登记便民利民示范窗口标准化建设，推进资料清理、整合与建库工作，建设空间充足、存放安全、管理规范的不动产登记资料库房，自然资源综合档案馆建设，推进档案资料数字化工作。