2020年以来，在县委、县政府和市局的正确领导下，临沭县人社局按照统筹新冠肺炎疫情防控与经济社会发展的总体要求，聚焦主责主业，抓重点、补短板、防风险、促发展、惠民生，统筹推进就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项重点工作，人力资源和社会保障工作取得新进展、新突破。

一、就业创业稳中有进

一是落实政策保就业。深入企业宣讲稳就业政策，收集企业诉求，加大就业资金支出，审核发放各类就业专项资金630万元；实现城镇新增就业5319人，完成年计划的112.7%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。二是创业扶持带就业。加大创业培训和创业担保贷款扶持力度，开展创业培训510人，发放创业担保贷款1.52亿元，贷款贴息288万元，直接扶持创业808人，扶持企业7家，带动就业2800余人；加强创业平台孵化服务，创业孵化基地入驻企业67家，带动就业236人，已成功争创市级创业孵化示范基地；打造创业服务品牌，在省市创业大赛中，我县分别荣获省级退役军人创业创新大赛一等奖、市级创业扶贫项目二等奖，我县斯通曼公司创始人陈泉江被推荐评为第五届“山东大学生十大创业之星”。三是重点帮扶稳就业。加大就业见习力度，累计发展青年就业见习基地23家，组织参加就业见习466人；畅通公益性岗位安置、企业吸纳和灵活就业渠道，帮扶失业人员再就业2623人、就业困难人员就业579人，农村转移就业劳动者培训1630人；在全市率先开发农村公益性岗位，托底安置贫困人员290人；依托就业扶贫车间吸纳贫困人员就业172人。四是提升技能促就业。实施“互联网+职业培训”计划，组织线上培训7800余人；线下联合培训学校开展绒绣、柳编、花样面点加工等技能培训4期，培训贫困人员201人。五是优化服务助就业。搭建线上线下供需服务平台，线上依托“人社公众号”“临沭在线”等网络招聘平台，动态发布招聘岗位6000余个，达成就业意向3600余人；线下，组织现场招聘会10场，参会达3500余人次，达成就业意向1200余人。

二、社保体系不断健全

一是政策覆盖面持续扩大。社会保险参保人数稳中有增，城镇新就业人员中首次参加企业职工养老保险3104人，参保比率为99.8%；居民养老保险政策惠及全县34.5万城乡居民，保障力度不断加大。二是基金支撑能力依然较强。今年以来，各项社保基金实现收入15.06亿元，支出17.93亿元，累计结余12.81亿元；居民养老保险助力脱贫攻坚作用进一步发挥，为10424名符合代缴政策的困难群体代缴养老保险费104.24万元；被征地农民养老保险实行“先保后征”，社保资金落实率100%。三是政策红利不断释放。全面落实阶段性减免社保费政策，为1238家企业减免社保费1.31亿元；开展失业保险稳岗返还集中攻坚行动，为293家企业发放稳岗返还资金859万元，稳定就业岗位20449个；为3295人发放技能提升补贴507万元；发放临时价格补贴64万元。四是各项待遇稳步提高。连续16年提高企业退休人员养老金水平，惠及退休人员1.72万人。五是基金风险防控力度不断加大。开展社保基金风险防控专项检查，及时处理疑点数据，确保基金安全。

三、人才支撑持续增强

一是高层次人才队伍建设力度不断加大。青年人才引进工作成效显著，引进各类青年人才4480人。协同组织部门招录“双一流”高校毕业生32名，超额完成A类人才引进考核任务。新增市有突出贡献中青年专家1人，评选县有突出贡献中青年专家7人；建设博士后科研工作站5家，累计招收博士后研究人员15人。二是乡村人才振兴工作成效显著。推进落实“四雁”工程，培育乡土人才3420人，招引人才返乡创业456人，带动就业近千人，推荐县农广校获评市级继续教育基地，为乡村振兴提供了有力的人才支撑。三是企事业单位人事管理工作稳步推进。规范国企用工和机关事业单位编外用工管理，扎实做好2020年企事业单位公开招聘工作；督促机构改革事业单位重新设岗，指导43家事业单位完成专业技术人员竞聘上岗工作。联合组织、财政、审计等部门开展机关事业单位吃空饷、违规发放津补贴、带薪年休假制度落实、病假执行等专项督查，从源头有效预防和纠正各类违规问题的发生。

四、劳动关系总体和谐稳定

一是劳动关系服务质效切实提升。创新劳动合同备案方式，开展劳动合同网上备案；建立特殊工种从业人员数据库，特殊工种退休业务实行网上申报，依托档案信息化数据实现退休业务快审快批；积极协调劳动关系三方成员单位共同推进企业集体合同签订，有效维护劳动关系和谐稳定。二是劳动保障监察执法力度不断加大。成立农民工工资支付工作专班，实地督办在建项目130余次，行政处罚在建项目3个；对15家劳务派遣、职业介绍机构进行清理整顿，对609家企业实行劳动保障诚信等级评价，督促用人单位守法经营，有效构建和谐劳动关系。三是农民工工资支付保障制度全面落实。全覆盖推广应用农民工工资支付监管平台系统，录入系统在建项目68个，实名制管理覆盖率、工资专用账户开户率等5项指标均达到100%。四是调解仲裁工作开创新局面。打造规范化劳动人事争议仲裁院，创新实施调解前置机制，目前调解仲裁案件508起，调解率达65%。

五、服务质效得到全面提升

一是便民利民改革深入推进。实施综合柜员制改革，将用工备案、就业登记、社会保险、退休申报等137项业务纳入综合柜员，实现“一窗办理”；自主开展人事档案信息化建设，节约外包支出300余万元，已扫描档案5.6万份；深化“互联网+人社”行动，依托社会保险网上办事大厅、“智慧人社”APP推进待遇领取资格静默认证和失业保险“畅通领、安全办”，切实“把方便提供给群众”。二是社保卡服务进一步向基层延伸。在镇街试行安装社保卡即时制卡系统，实现社保卡即时制卡业务镇街全覆盖。目前社保卡持卡人数达到62.9万人。三是双招双引工作成效显著。引进5000余万元运输物流项目一个，已投入运营；引进高学历人才72人，选拔专家和技能人才26人，推荐福瑞达获评山东省博士后创新实践基地备案单位。

六、人社自身建设不断增强

一是健全党建工作机制。坚持把加强机关党建工作纳入重要工作日程，研究制定2020年党建工作要点，建立责任清单，做到与业务工作同谋划、同部署，同检查，年内组织召开党组会议52次，其中专题研究机关党的建工作6次。党组书记履行“第一责任人”责任，班子成员认真落实“一岗双责”，带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实，全局上下形成了局党组组织领导、机关党委协调推进、全体党员积极参与的机关党建工作机制。二是夯实基层组织力。压紧压实党支部工作责任，深化“智慧人社、服务民生”党建品牌创建，全面推行“一支部一特色工作法”。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本组织生活制度。组织进行支部书记双向述职评议，不断激发支部工作活力，充分发挥党支部在落实“一岗双责”战斗堡垒的作用。三是提升党员教育队伍活力。完善党员的教育管理，有针对性地开展教育和管理。研究制定《2020年度党组理论中心组学习计划》、《2020年党员学习方案》，严格执行党组理论学习中心组学习制度，认真落实意识形态工作责任制，继续通过党组理论中心组学习、党员集体学习、主题党日、廉政教育等形式，开展集中学习、研讨交流，依托“学习强国”、“灯塔-党建在线”平台及时组织开展网上学习。严格执行中央八项规定精神和省市县委实施办法，加强在节庆等重要时间节点的廉政提醒，加大日常巡查暗访力度、加大执纪问责强度。实行局领导干部带班巡查制度，不定期对工作纪律、工作作风进行眀察暗访。深入开展“双报到”活动和“结亲连心”工作，更好地服务基层群众。四是做好干部选拔任用工作。加强年轻干部培养选拔，先后选派2名干部担任第一书记、2名干部担任“加强农村基层党组织建设”工作队成员、15名干部参与“结亲连心”活动，全局128名干部参与扶贫帮包工作。五是稳妥推进信访维稳工作。今年来，共化解来信、来访、省市交办信访积案及各类舆情40件，化解率达100%，接收并办结12345服务热线2388起，办结率100%，满意率97.09%；在全市率先开通12333人社业务咨询服务热线（仅兰山、临沭、郯城开通），接听热线2954件，有效减少了12345热线工单量。

七、2021年重点工作安排

一是全力以赴稳就业。全面落实稳就业、保就业政策，坚持减负、稳岗、挖潜并举，统筹做好高校毕业生、农民工和困难人员等群体就业创业工作，确保就业形势持续稳定。完善支持多渠道灵活就业政策，加大对灵活就业、新就业形态支持力度，拓展新的就业空间。深入推进创业临沭建设，扩大创业规模，提升创业质量，充分发挥创业带动就业倍增效应，依托创业大厦创业孵化基地，全面提升我县创业服务质量。深化职业技能提升行动，全面推行新型学徒制，推动职业技能培训提质扩规。推广“互联网+就业服务”，拓展线上招聘服务，满足劳动者求职需求，保障企业用工。2021年努力实现城镇新增就业4700人，失业转就业1800人，困难人员就业300人，农村劳动力转移就业7000人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；培训各类技能人才3000人；发放创业担保贷款5000万元以上。

二是完善社会保险制度。深入实施全民参保计划，聚焦私营个体从业人员、农民工、灵活就业人员和未参保城乡居民等群体，持续扩大参保覆盖面。落实企业养老保险基金省级统收统支制度，保证基金及时归集、下拨，确保养老金按时足额发放。推进工伤保险按项目参保、工伤预防、工伤康复和劳动能力鉴定等工作。强化基金监管，完善政策、经办、信息、监督四位一体风险防控体系，确保基金安全完整。

三是加强人事人才工作。聚焦产业转型升级，实施博士后人才汇聚计划，加大招才引才力度。实施专业技术人才知识更新工程，落实“双定向”基层职称制度，畅通基层人才发展通道。规范事业单位人事管理，优化公开招聘、人员聘用流程。建立多元化技能人才评价体系，全面推开企业技能人才自主评价，促进高技能人才加快发展。

四是构建和谐劳动关系。开展和谐劳动关系创建活动，加强企业用工指导服务，灵活处理疫情防控常态化下各类用工问题。落实农民工工资支付保障条例，完善农民工工资制度监管平台，组织开展根治欠薪专项行动，努力实现拖欠农民工工资动态消零。推进劳动争议要素式办案改革，全面推开“互联网+调解”，提高处理效能。