2019年以来，农业农村工作按照乡村振兴战略部署要求，围绕“农业强、农村美、农民富”总体目标，抓重点、补短板、强弱项，农业农村经济继续保持了平稳向好态势。全省推进乡村振兴暨脱贫攻坚现场会议观摩了我县青云镇周官庄，郑山街道徐埠前、朱果前村，获得省、市领导的高度评价。我县被列为全省农业生产社会化服务规范化建设首批试点县，省区域性花生良种繁育基地，临沭县金丰公社被评为首批全国农业社会化服务典型案例，店头镇被列为全国、全省乡村治理示范镇、店头东措庄村被列为全省乡村治理示范村，临沭街道苍前社区、西盘村、南古街道新街、新村等4个村街被评为省级美丽乡村示范村。

一、2019年亮点工作

（一）实施党建引领工程。严格履行党建工作主体责任，创建了“乡村振兴、农业先行”党建品牌，支部创建了“五抓五促”、“一二三四”、“党建引领，建设学习型、服务型党支部”支部工作法。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化理论武装。截至目前理论中心组学习研讨10次，专题调研2次，召开调研成果交流会1次，班子成员给党员上党课5次，支部开展组织生活60多次。强化意识形态建设，班子成员切实履行一岗双责，把意识形态工作与业务工作有机结合，统筹安排，协同推进，毫不动摇坚守“主阵地”，今年党组会专题研究党建工作23次，意识形态2次。狠抓党风廉政建设，认真执行党的各项纪律，严格执行中央八项规定，抓班子带队伍，认真履行“一岗双责”。结合机构改革，理顺职责职能，强化政治责任，勇于担当作为，狠抓改革落实，确保圆满完成机构改革各项任务。严格管理党员,加强支部自身建设，注重培养后备力量，今年新增入党积极分子3名，3名预备党员按期转为正式党员。

（二）系统谋划乡村振兴战略实施。强化组织领导，成立农业农村委员会、县乡村振兴推进办公室，负责全县乡村振兴战略实施的统筹谋划、调度协调、指导督导。推进办公室下设5个工作专班，分别牵头负责五个振兴的实施推进。明晰工作思路，印发了《关于坚持农业农村优先发展对标完成三农工作硬任务的实施意见》（沭发〔2019〕7号）《临沭县推动乡村产业振兴等5个工作方案》，梳理了《临沭县乡村振兴重点任务清单》，聚焦5大振兴，实施16大专项工程，重点抓好80项工作任务，明确了路线图、时间表、任务书，全力推动乡村振兴战略实施。

（三）农业生产平稳有序。全县粮食面积87.95万亩、总产37.46万吨，花生面积45万亩、总产18万吨；畜禽存栏905.63万头（只）、出栏3385.58万头（只），同比分别增长48.17%、80.54%。积极推进渔业生产，预计水产品产量5310吨，比上年同期增长3.1%；实现渔业总产值1.26亿元，比上年同期增长5.0%。积极推进薯类作物生产全程机械化，承担了全省薯类生产机械化田间日活动，争取农机购置补贴资金2500万元，土地深松补助资金201万元。

（四）美丽乡村建设扎实开展。制定并下发《2019年度全县农村人居环境整治工作考核办法》，将其纳入镇街经济社会发展综合考核体系。投入建设资金约8777万元。其中，市级美丽乡村示范片区累计投入4017万元，县级美丽乡村片区共投入4777万元。打造了临沭街道滨海美丽乡村示范片区、青云镇朱崔美丽乡村示范片区2个市级片区，郑山街道沙埠美丽乡村示范片区等7个县级片区，申报4个省级美丽乡村示范创建村、14个市级美丽乡村示范村、68个省市级清洁村庄。

（五）“三园两体一区”建设扎实推进。积极打造金正大中以现代农业示范园等4个市级现代农业科技园，成功创建“临沭地瓜”等2个市级现代农业产业园。整合涉农资金800万元，重点打造七彩百合等4个田园综合体。积极培育临沂蓝泽蓝莓等3个产业化联合体。圆满完成50万亩粮食生产功能区划定任务，并以优秀等次通过市级检查验收。

（六）新型经营主体健康发展。组织实施各类农民教育培训，已培训216人，推出“新型职业农民贷”助力农民发展，全县已认证1786名新型职业农民，用信160户、金额3000万元。积极服务新型农业经营主体发展，新发展合作社101家，累计1916家，新发展农场500家，累计2531家。做大做强龙头企业，新申报22家市级龙头企业，全县市级以上龙头企业达到67家。农业社会化服务业发展迅速，我县被列为全省“农业生产社会化服务规范化建设首批试点县”，金丰公社入选全国农业社会化服务典型案例。今年以来接待全国各地来参观学习1200多次、6万余人次，目前金丰公社已在我县托管土地6万亩。

（七）农村改革创新持续深化。积极开展农村集体产权制度改革回头看及股份经济合作社登记赋码工作，全县已成立524个股份经济合作社，已完成股份经济合作社登记赋码的有330家。深入推进集体经济薄弱村“清零攻坚行动”，制定了清零攻坚实施方案，全县48个村都建立了增收台账，集体经济增收总体成效明显。全面推行“五化六步”监管模式、出台相关文件，通过“五化”明确了财务管理目标，“六步”明确了财务管理的流程。

（八）农村生态环境加快改善。发展生态循环农业，新增水肥一体化技术推广面积10147亩，推广应用配方肥3800余吨，推广应用微生物肥料960余吨，应用有机肥料1440余吨。开展化肥农药减量行动，发布病虫情报12期，病虫监测指导50次；推广大型施药器械50台（架、套）、植保飞机15台，推广实施农作物病虫害绿色控害技术，建立示范基地5处。全力抓好秸秆禁烧和综合利用，全县累计建设利用收储点20处，收储农作物秸秆7.1万吨，秸秆切碎还田55万亩，秸秆综合利用率达到91%，无一例卫星监测通报。

（九）农产品质量安全保障有力。积极创建省级农产品质量全县，全县未发生1起农产品质量安全事件。今年以来共检查农业投入品经营、使用单位320家次，检查屠宰企业及私屠滥宰窝点75家次，检查兽药饲料生产经营门店70家次，立案103起，移交公安机关涉嫌刑事案件9起。集中收集无害化处理病死猪14.5万头。配合省市开展养殖、屠宰环节及饲料等投入品检查6次、共抽检样品71个，开展农产品质量安全例行监测8次，共抽样150批次；自行组织抽检2次，抽样142批次，禁限用农药检出率为0。

（十）基地品牌建设有序开展。组织“袁春山”茶叶、“行政总厨”等10多家农业经营主体和涉农企业参加省市县举办的各类农产品博览会；筹备制作“产自临沂”临沭县优质农产品品牌基地宣传片，重点推介“临沭柳编”、“临沭花生”、“临沭地瓜”地标产品品牌。“临沭柳编”区域品牌价值达18.57亿元，品牌发展力全国排名第1位，“春山”“玉剑”2个茶叶品牌评估价值进入全国前100强。加强“产自临沂”区域公用品牌创建，遴选10个优质农产品品牌申报使用“产自临沂”区域公用品牌背书。成功举办临沭县中国农民丰收节、蓝莓节、板栗节、桃花节等庆典活动，开展了10个“十佳”创建评选活动，强化典型带动。全力推进田园综合体建设，今年来，朱村柳韵田园综合体项目，完成投资5700万元，主要建设3公里步道、田园客厅、柳编展馆改造提升、欧拉民宿、沭河古道民俗、滑雪场、拓展训练基地等，举办了第六届临沭柳编旅游文化产业博览会；七彩百合田园综合体建设项目，完成投资7400万元，种植香水百合100亩、实施了百合冷藏库及加工车间、亲子乐园、荒山绿化彩化、采摘园等项目，举办了第二届百合文化节。

（十一）农民合法权益妥善维护。落实好各项惠农政策，今年共完成小麦投保面积46.64万亩、玉米7.16万亩、花生2.42万亩，各级财政补贴825.99万元。落实耕地地力保护补贴和国家粮食补贴政策，核实上报小麦面积52.8万亩、涉及10.5万农户，发放中央财政补贴6597万元。做好涉农信访工作，共接待群众来访或咨询问题95次，上级督办及例行接访转办涉农信访问题22起，指导镇街处理信访问题29次。做好12345热线转办事项的督促回复工作，共回复429个，回复率99%。建设好农田水利等惠农项目，完成2018年农田水利项目县结余资金项目，总投资340万元，工程位于石门镇等7个镇街13个村。完成引水上山项目，项目投资600万元（省财政），位于玉山镇李庄村东葫芦山、夹谷山。

二、存在的问题

（一）党建工作体制机制有待完善。部分党建工作制度落实还不够严格；受场地、经费、人员等因素影响，开展党组织生活的频次不高，效果不突出，党支部阵地建设还不规范。离退休党员管理难度大，由于离退休党员普遍年龄偏大，有的身体不便，难以来参加组织生活。

（二）农业园区产业化程度不高。园区发展规模和竞争力有待增强，田园综合体项目投资主体实力不强，有的农业产业规模偏小，有的缺少专业的运营团队规划运营。

（三）品牌影响力不大。大部分农业主体未形成自主特色品牌，传统产品多，特色品牌少，中低档产品多，高大上产品少。

二、2020年重点工作计划

2020年，我们将继续以实施乡村振兴战略为总抓手，按照“走在前列”的目标定位，以更高站位、更大力度，推进农业农村各项任务落到实处、见到实效。在做好常规工作的基础上，重点抓好：

（一）继续实施党建引领工程。一是全面落实党组主体责任，切实履行“一岗双责”，压紧压实党风廉政建设责任，严肃党内政治生活，营造风清气正的良好政治生态；严格执行中央八项规定和实施细则，改进机关工作作风。二是全面落实意识形态责任制，严格落实“三个纳入”，与业务工作同落实、同部署、同考核。三是争创“五星级党支部”，深入开展以“规范基础工作、规范组织生活、创建党建品牌”为主要内容的“两规范一创建”工作，健全制度，完善机制，提升基层党建规范化标准化水平，实现基础工作更加扎实规范、组织生活更加严肃经常、基层党组织更有活力和战斗力、党员作用发挥更加有力有效的目标，按照懂农业、爱农村、爱农民的基本要求，为乡村振兴打造配备能力突出、甘于奉献的党员干部队伍。

（二）构建“一廊、五园、十大产业基地”的乡村产业振兴新格局。一廊：沭河沿岸高效生态特色农业长廊。充分发挥沭河沿岸人文景观和水土资源优势，结合沿沭河长廊各镇街特色产业布局，围绕新修建的滨河大道，以打造高标准现代精品农业园区为重点，规划建设集生产、生活、生态、旅游、文化、创意于一体的高效生态特色农业长廊。整体上分沭河古道片区、店头至南古片区、郑山至青云片区；五园：即曹庄朱村柳韵田园综合体、玉山七彩百合田园综合体、临沭街道山里人家田园综合体、蛟龙龙潭湖田园综合体和临沭地瓜省级现代农业示范园；十大农产品产业基地：即坚持一镇一业、一村一品的原则，着力打造临沭街道花卉（中药材），青云板栗、玉山地瓜、大兴蓝莓、曹庄柳编、店头蔬菜、石门雪桃、郑山葡萄、蛟龙粉条等十大优质农产品基地。

（三）扎实推进美丽乡村建设。以乡村振兴示范片区、美丽乡村示范片区和省、市、县级美丽乡村示范建设为抓手，围绕沭河长廊建设，以廊带片，组团推进，重点打造沿沭河郑山街道徐埠前、沙埠片区、青云镇朱崔三个组团片区，实现县城北部美丽乡村片区全覆盖，南部店头镇沈马、曹庄镇朱村、石门镇陈官庄三组团个片区，东部玉山李庄、蛟龙历城两个组团片区，中部临沭街道山里、井店两个组团片区。另外，创建4个省级美丽乡村示范村，争创1个市级美丽乡村示范片区，每个镇街至少创建1个县级美丽乡村示范片区，清洁村庄实现全覆盖。

（四）稳步抓好农村改革和农村财务管理。一是聚焦经济薄弱村“清零攻坚”行动，打好集体增收“持久战”，在干部培养、盘活资产、整合资源、激发内力上多下功夫，确保“清零攻坚”各项措施落到实处。积极引导村集体与金丰等社会服务组织开展合作，创新发展“党支部+社会化服务+X”模式，形成集体增收模式升级版。积极支持村集体领办合作社，力争明年实现村集体领办合作社达到100家。二是继续推行“五化六步”农村财务支付、监管方式，改革优化农村财务管理模式，着力推进农村三资管理工作规范化运行，抓实农村财务管理工作，改革优化农村财务管理模式，着力推进农村三资管理工作规范化运行，实现集体存量资产增值，从源头上杜绝财务不清、干部不清的问题。

（五）做好省级农业生产社会化服务规范化试点工作。一是提供制度保障，成立县、镇、村三级农业社会化服务领导小组。县级成立农业社会化发展办公室，与县村集体经济增收办公室合署办公，从相关部门抽调人员，定期通报发展进度，协调解决发展中出现的困难和问题。同时县直相关职能部门要形成合力，要将资金向农业社会化服务倾斜，重点支持农业社会化服务的发展。二是加大考核力度。农业生产性社会化服务发展情况纳入县对镇街考核，明年全托管面积达到16万亩以上，半托管面积达到15万亩以上，每个镇街都要有农业社会化服务“万亩示范区”、“千亩示范片”、“百亩示范方”。三是坚持党建引领、村集体参与。县财政整合各级用于农业农村经济发展等方面的资金200万元，建立“党建引领农业生产社会化服务示范项目”专项资金，对村集体进行奖励补助。力争全县明年有100个村集体能够与金丰等社会化服务组织对接，实现增加村集体收入500万元。四是打造典型，以点带面。重点打造郑山街道的新村、石门镇的大官庄村等10个左右的村，作为全县农业社会化样板村，形成可复制、可借鉴、可推广的经验做法，更加有力支撑现代农业高质量发展，以此带动村集体和农民增收。五是制订农业社会化服务行业标准、行业标准及进入门槛，确保农业社会化服务业规范、高效、有序发展，把农业社会化服务打造成为临沭的又一张“名片”。

（六）有序开展高标准农田建设项目和省级现代农业园建设。一是抓好郑山街道、蛟龙镇、玉山镇3个片区的4万亩高标准农田项目建设，项目总投资2600万元,其中中央资金2000万元,省级财政补助600万元，计划2020年底完成建设任务。二是积极争创省级现代农业产业园。结合省级检查评审要求，重点围绕地瓜全产业链建设，服务指导金丰公社、玉山镇、青云镇、蛟龙镇做好地瓜良种繁育基地、地瓜标准化种植基地、地瓜生产加工基地、地瓜交易市场、多产业融合发展等工作，形成“生产+加工+科技+营销+旅游”的现代地瓜产业集群。

（七）聚焦乡村振兴，着力做好十大项目平台培育。按照《市委农办<关于做好全县乡村振兴十大项目平台培育的通知>》（临农委办发〔2019〕28号）要求，以《临沭县乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《临沭县乡村振兴重点任务清单》为统领，突出培育建设一批乡村振兴示范片区、乡村振兴示范乡镇、乡村振兴示范村、美丽乡村示范片区、田园综合体、特色小镇、农业产业强镇、现代农业产业园、农业“新六产”示范乡镇和示范主体、农业标准化生产基地等十大项目平台，聚焦农业农村高质量发展，聚力打造新时代乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地。每年公布一批培育的乡村振兴示范片区、乡村振兴示范乡镇等十大平台项目，纳入县级项目库管理，从县级项目库中择优推荐至市级项目库，并在政策、资金、项目、人才等方面对乡村振兴十大平台项目进行倾斜。

（八）加大招商引资力度，积极打造农产品产业集群项目。以临沭地瓜、临沭花生、临沭柳编三大国家地理标志产品为重点，同时依托小麦、玉米等传统种植和蓝莓等新兴产业基础，加强品牌建设和主体培育。加大招商引资力度，高起点、高标准引进农产品精深加工企业，延伸产业链条，提高农产品加工增值率。做好临沭地瓜市级现代农业产业园创建规划编制工作，提升产业整体效益，加快推动现代高效农业发展。