今年以来，县综合行政执法局在县委、县政府的坚强领导下，在市城管局具体指导下，团结带领全局广大干部职工，坚决贯彻落实县委、县政府各项决策部署，紧紧围绕县第十二次党代会确立的打造“临沂东部产业新高地、花园卫星城、建设和美幸福临沭”的总目标，按照“工作落实年”、“基层基础年”有关要求，以党建为统领，牢固树立“目标引领、问题导向、底线思维”的工作思路，深入开展纪律作风整顿和“大学习、大调研、大改进”活动，全面落实一线工作法，知责明责，履职尽责，担当作为，狠抓落实，有力提升了临沭县城市整体形象。现将2019年亮点工作及2020年重点工作汇报如下。

一、2019年亮点工作

（一）以党建为统领，抓班子、带队伍，激发内生动力，凝聚发展合力。

1、抓主题教育学习。局党组始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想政治建设、提高干部素质的首要任务。严格落实“两学一做”常态化、制度化，深入开展“大学习、大调研、大改进”活动，严格执行理论中心组、固定学习日制度，组织全局党员利用每周五下午进行集中学习，不定期邀请党校、纪委专家开展学习讲座，通过党组织书记上党课、观看专题纪录片、外出观摩、现场教学等方式，拓宽党员干部学习渠道，先后组织中层以上党员干部外出观摩学习3次，开展党日活动10次。此外，组织全员充分运用学习强国APP掀起学习热潮。7月23日，组织的代表队参加全县“学习强国”知识竞赛，一举夺得决赛第二名的好成绩。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标任务。5个党支部153名党员实现了主题教育全覆盖、无遗漏。目前，梳理了民生领域最突出的重点问题3件，正在按计划逐步解决。

2、抓业务培训。落实经常性执法业务知识学习，建立执法业务培训制度，不断提升执法队员的业务能力和专业素养。对常用执法法律条文进行汇编，做到人手一册。先后组织人员对《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》、《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规进行学习。同时邀请国土、规划、住建等部门业务人员对移交处罚事项等进行培训， 邀请市局有关专家就园林绿化养护管理、环卫保洁等对有关人员进行培训，并组织到莒县、高密、沂水等地观摩学习。

3、抓纪律作风。开展常态化纪律作风整顿，对前期查摆出的问题全面梳理分析，建立台账，制定切实可行的整改目标、整改措施、整改时限。对原有制度进行集中梳理，修改完善。同时严格落实八项规定，严管严控公车私用、工作日饮酒、上班期间干私事、请吃吃请、兼职取酬等身边的不正之风，把权力关进制度的笼子，不断加强作风建设和能力建设，加强队容风纪和执法效能督察，推动全体执法人员自觉落实“四个做到”（做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识；做到从事执法工作时主动出示执法证件；做到执法过程中坚持语言文明和举止规范；做到执法活动实行全过程记录）。

（二）坚持问题导向，精准施策，围绕重点工作抓落实，务求工作实效。

1、着力提升园林绿化养护管理水平。一是全力抓好园林绿化养护管理。积极开展修剪、除杂、保洁抗旱、病虫害防治等工作，保障城区的园林绿化品质，促进了养护水平的提升，顺利完成了全省新旧动能转换现场观摩会、全省乡村振兴暨扶贫攻坚现场会等迎查任务。二是重点打造城区绿化彩化工程。按照主题鲜明、布局合理、绿色低碳、循环发展、重点突出、全面共享的原则，在城区集中布置花卉180万盆，制作立体植物造型20余组，设置景观小品8处，重点打造20余个花卉布置节点，营造了色彩缤纷、整洁靓丽的景观环境。三是坚决打赢蓝天保卫战。对城区主次干道绿化带结合抗旱进行洒水降尘，对城区沭新街、正源路、顺河街、中山路、常林大街等部分路段树池露土的实际情况通过铺种草坪、栽植草花等方式进行整改。

2、扎实做好环卫保洁提档升级。 一是按照市对县考核第三方发现的问题，安排环卫所抽调60名环卫工人成立“机动突击队”，集中突击清理城区绿化带内积存垃圾。二是对城区道路两侧墙对墙之间的主路面、人行道、绿化带实行无缝隙、全覆盖保洁，切实提高保洁标准和质量。三是利用夜间加班加点冲洗城区主要路段人行道路上的泥沙，通过“洗城行动”给城市“洗脸美容”。四是积极推进餐厨废弃物处置项目，截止前三季度共签订餐厨垃圾无害化处置协议261份，处置餐厨垃圾3339.7吨。

3、抓好城市管理突出问题整治。一是采取集中拉动、协同作战的方式，出动执法人员全面取缔马路市场，规范清理沿街禽畜屠宰、占道经营；引导流动摊点进院入市；规范夜市管理，完善商业步行街夜市照明等基础设施建设；规范占道流动摊贩和清理店外经营14000余起，拆除清理违规设置灯杆广告、灯箱广告和条幅广告3900余处。二是加大交通秩序整治力度。联合交警、交通等相关部门全力开展车辆交通秩序整治活动。共抓拍违停车辆25900辆，查处三轮车1699辆。三是解决常林大街违法占用人行道停车问题，加快常林大街石球、石柱采购安装项目，累计安装石球362个、石柱2216个。四是对公共自行车及小蜜单车运营质量加大监督管理力度。目前累计办卡15430张，用卡日均骑行897次，扫码日均骑行641次，累计骑行667万余次。五是加强城区停车秩序管理。共施划、补划机动车停车位6000个；在城区中小学校周边设置限时接送学生的蓝色专用停车位200个。完成非机动车道隔离设施设置工作，解决了机动车乱停乱放，占用人行道影响市民出行问题。

4、推进综合执法工作。以提升城市管理精细化、品质化为目标，全力治理市容秩序“顽疾”，强力推进“大执法”专项工作。加强市容执法力度，积极协调规划、国土、住建、林业等部门形成协作配合作战机制，持续推动综合执法常态化，做到有案必查、有案严查。目前共立案856件，罚款3455万余元。

5、落实大气污染防治攻坚方案。突出抓好餐饮油烟专项整治。认真贯彻落实市、县大气污染防治攻坚会议精神，全力以赴做好露天烧烤、餐饮油烟等大气污染防治突出问题，确保全县空气环境质量持续改善。一是强化思想认识和组织领导。牵头成立全县治理领导小组，召开动员会议，抽调有关部门20名专职执法人员组成联合执法专班。二是宣传引导，强化措施，细化方案。具体工作中做到“三个明确”（明确工作目的、明确实施步骤、明确工作重点）、“两个确保”（确保各项工作落实到位、确保整治工作取得明显成效）。召开全县餐饮烧烤经营业户推进会，发放致广大经营业户一封信2000份，出动宣传车400台次，悬挂条幅200余条。三是从严从快依法整治。按照“讲道理、明法纪、强执法”的原则，加大整治力度，出动执法车680余台次，执法人员2900余人次，清理规范油烟烧烤店外经营1640余次（处），依法处理不按规范经营的商户18户，扣押经营工具190余件，下达限期整改告知单177份，签署责任承诺书72份。

（三）突出目标引领，瞄准日常考核，精准发力，确保创先争优。

1、违建治理工作持续发力。重点是强化“无违建小区”创建、新增违建专项整治、存量违法建设拆除等工作。截至目前，全县违法建设拆除总量为1330宗，面积为139.1万平方米。其中，存量违法建设拆除1256宗，面积129.69万平方米，完成存量违建拆除总任务量的100.00%。建成区内存量违法建设拆除386宗，面积33.69万平方米，建成区外存量违法建设拆除870宗，面积96.01万平方米；新增违法建设专项治理活动拆除新增违建74宗，9.41万平方米，完成数量达到任务总量的100%。创建“无违建小区”38个，完成全年任务的126.67%。

2、狠抓大型户外广告整治提升。全县共摸底排查各类大型户外广告248处，面积2.9万平方米。按照市县统一部署要求，我们认识到位、不等不靠、行动迅速、措施有力，在全市率先开局破题，特别是大型楼顶、落地管塔、跨路龙门、高速沿线等大型广告拆除在全市第一个完成清零任务。6月4日，在全市大型户外广告拆除攻坚推进视频会上，我局代表临沭县作了典型发言。6月17日，由市电视台、大众网、沂蒙晚报、临沂在线、新闻976等多家媒体记者组成的“新闻媒体进城管”采访团在市局杜局长带领下到我县采访大型户外广告整治工作，并给予大篇幅集中宣传报道。临沭县是此次活动中唯一一个“新闻媒体进城管”采访观摩的县区，引领了全市大型户外广告整治工作的开展。6月21日，市局领导带队来临沭检查验收广告牌整治工作，我县顺利通过验收。目前全县共拆除违规广告牌3.6万余平方米，同时完成了对户外广告公共资源使用权宣传车的招标拍卖工作，年使用费122600元。

3、持续推进城乡环卫一体化，助力乡村振兴。按照农村人居环境整治三年行动计划，以农村生活垃圾治理为重点，持续推进城乡环卫一体化工作，努力提高群众满意度。1-11月份，清运处理城乡各类生活垃圾13.8万多吨，全县生活垃圾收运率和无害化处理率均达到100%。一是狠抓督导考核，确保长效管护落实。年初，及时修订完善《全县城乡环卫一体化工作督导考核办法》，建立日巡查、周调度、月考核、季观摩、年总评的考核评价机制，通过严格量化考核，形成常态长效的管理机制。二是扎实开展城乡环境大清扫，干净整洁迎国庆活动，以干净、整洁、有序的城乡环境卫生面貌迎接建国70周年。三是严格按照排查内容和要求，扎实开展非正规垃圾堆放点和简易堆场排查整治工作，确保全县无大面积存量生活垃圾。四是积极推动农村环卫设施提档升级。对陈旧、破损、不能正常运行的环卫设施进行全面排查，及时维修和更换。上半年，通过政府采购投入100万元为各镇街更换塑料垃圾桶5510个。五是保障资金投入，确保运转顺畅有力。县政府每年预算投入2700万元资金保障城乡环卫一体化设施建设及管理运行，按照县、镇、村三级6:3：1的比例分别承担，县级承担1620万元，镇、村承担1080万元。六是抓实“五堆”常态化清理。以春节后、麦收后、秋收后等时间节点督导各镇街开展“五堆”专项清理活动，着力解决村居（社区）环境脏、乱、差的问题。1-11月份，全县累计投入人力2.98万人次，动用各类机械设备13960台次，清理“五堆”、卫生死角垃圾16870余处，5.91万多吨。在市对县考核中，第一、二季度，我县城乡环卫一体化成绩在全市16个考核主体中位列第7名。

4、全力推进数字化城市管理建设。建立了业务办理、监督考核、综合查询、统计分析、系统管理为一体的综合信息平台，实现了管理高效化。截至12月30日已采集各类案件43666件，立案43130件，结案42688件，按期处置率81.25%，结案处置率99.38%。目前，数字化城市管理覆盖范围为21平方公里，共有23个摄像头接入视频监控平台。通过数字城管、环卫设施监控、执法办案、违章停车管理等环节，实现了城市管理标准化、规范化、数字化。

5、努力提高城市综合管理水平。通过12345市民热线、来信来访、上级转办等渠道，举一反三，认真梳理查摆，建立工作台账。聚焦突出问题，采取果敢措施，合理摆布力量，压实工作责任，目前办理12345工单7425件，办结率达到97.83%，满意度95.72%。同时对照市对县考核发现的问题，逐项理顺整改，和住建局等单位对接，消除管理“盲区”，积小胜为大胜，巩固提升考核成果。

三、2020年工作打算

（一）加强城市管理队伍建设。全面按照“工作落实年”、“基层基础年”活动的要求，抓基层、打基础，完善工作纪律、干部任用、绩效考核等制度。合理增加力量，人员向一线摆布，待遇向一线倾斜。组织部分中层干部到先进县市、高校进行专项培训，全面提升业务能力和管理水平，真正锻造一支纪律严明、作风过硬、素质优良、能打胜仗的城管铁军。

（二）园林绿化方面。以生态园林、民生园林、文化园林、品质园林为理念，秉承工匠精神，精雕细琢、查漏补缺，打造高质量、高标准的精细化管理绿化景观，提高园林绿化养护管理水平，持续加强精细化日常管护、城区彩化、园林设施设备的维修改造等重点工作，为广大城区居民群众提供宜居宜业宜商宜游的优质园林环境。

（三）环卫保洁方面。探索镇街市场化运作和城区管干分离模式，全方位提升队伍专业化、管理制度化、流程标准化、质量精细化的环卫保洁作业水平，试点推行生活垃圾分类收集和资源化利用。

（四）市容重点难点整治方面。按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求，实施网格化管理，对重点时段、重点路段严管严控，加大对小区、学校、医院、广场、农贸市场、商业街周边的整治力度，消除露头丑、牛皮癣，进一步改善城市面貌。

（五）城区停车秩序整治方面。以人民群众的诉求为工作引领，加大对停车难、停车乱等问题的研究，逐步想法加以解决。加大对常林大街等重点路段基础设施的管控维护力度。会同公安、交警等部门加大对破坏停车基础设施的处罚力度。

（六）数字化城市管理方面。和即将打造的县数字化综合治理指挥中心平台对接，打通部门间数据壁垒，进一步整合资源，尽快实现信息资源“互联互通互动”，关联部门“协调协作协同”，构建“共建共治共享”的大城管格局，推动城市管理向城市综合治理转变，建设智慧城市。

（七）部门协作配合方面。探索关联部门间联席会议、执法协作、协调联动等机制体制新突破，做到知责明责，履职尽责，将协作配合意见真正落实到位，实现多元化社会治理。

下一步，我们将牢记初心、坚定信心、立下恒心，把精力用在平时，下足“绣花功夫”，不做“表面文章”，坚决做到工作务实、过程扎实、结果真实，全力以赴实现城市管理常态长效机制，为建设和美幸福临沭贡献城市管理力量，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。