关于临沭县2023年国民经济和社会发展

计划执行情况与2024年计划草案的报告

—— 2024年1月17日在临沭县第十八届

人民代表大会第三次会议上

临沭县发展和改革局

各位代表：

受县人民政府委托，现将2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案提请县十八届人民代表大会第三次会议审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是习近平总书记视察临沭10周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。全县上下在县委的坚强领导下，在县人大、政协及社会各界的监督支持下，锚定建设“强富和美”现代化临沭总体目标，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，促进经济稳中提质，提升人民生活品质，保持社会和谐稳定，现代化强县建设呈现新气象。预计实现地区生产总值265亿元，按可比价计算，增长6.8%左右；完成一般公共预算收入20.9亿元，增长9%；固定资产投资增长5.4%；规模以上工业增加值、社会消费品零售总额预计增长15%左右、12%左右；居民人均可支配收入预计增长6.5%左右。

（一）稳增长、促转型，产业发展总体趋好

工业经济持续向好。预计223家规上工业企业产值突破500亿元，同比增长12%左右。“3+2”主导产业预计完成产值382亿元，同比增长9.4%。实施工业企业“52151”分级分层培育计划，新增规上工业企业49家、高新技术企业29家，1家企业获批国家级“小巨人”企业，17家企业获评省级“专精特新”企业，1家企业获评山东省“瞪羚”企业，2家企业入选山东省新材料领军企业50强，2家企业获批山东省制造业领航培育企业，2家企业获批省级一企一技术研发中心，4家省级工程实验室通过省发改委优化整合审核重新纳入新的管理序列。5家企业认定为省数字经济“晨星工厂”，1家企业获评省级设备上云标杆企业。4家企业荣获“山东知名品牌”，3家企业荣获“山东优质品牌”。主导和参与制定国家标准6项、行业标准1项，成功争创省级标准化试点1项。入选省技术创新项目9个。雷华公司获批博士后工作站，金德新材料微通道反应器被认定为省首台（套）技术装备产品。经济开发区获批省绿色低碳高质量发展先行区建设试点产业园区，化工产业园入选省数字经济“晨星工厂”试点园区、省成长型数字经济园区。

农业生产平稳运行。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，粮食播种面积和总产量达78.5万亩、32.6万吨。新改建高标准农田5万亩。加大甘薯、蓝莓、食用菌、白羽鸡等特色产业培育，新认证绿色产品3个，新增规上农产品加工企业11家，新成立农民专业合作社117 家、家庭农场571家，党支部领办合作社169家。获评省级农业产业强镇2个、省级乡土产业名品村9个。成功争创全国酸化耕地治理重点县、省秸秆养畜模式县。

服务业繁荣发展。新增规上服务业企业15家、限上贸易企业72家，沭河酒店管理有限公司获评“山东省绿色饭店”。积极探索农文旅融合发展新模式、新路径，打造了“好运角”“乡福里”“朱村柳韵”“十里薯乡”等文旅项目，夹谷关景区入选第五批省级中小学生研学基地名单，2个村入选第四批山东省景区化村庄名单，于家山村获评2023年山东省乡村旅游重点村。金融机构存贷款余额分别为489.53亿元、445.28亿元，分别增长11.05%、17.4%。入选国家级人才项目1人、省级人才项目10人。

（二）抓项目、扩投资，项目建设成效显著

项目建设稳步推进。实施省市县重点项目46个，11个省级重点项目完成投资24亿元，年度投资完成率136.6%；17个市级重点项目完成投资36.85亿元，年度投资完成率127.2%；26个县级重点项目完成投资30.6亿元，年度投资完成率107.7%。高特威尔高端晶振智能制造项目入选全市十大高质量发展好项目。

项目争取成效明显。积极争取上级各类资金支持，争取国债项目3个，国债8800万元。获批国家制造业中长期贷款项目31个，投放贷款超2亿元。实施地方政府专项债券项目11个，获批债券额度11.97亿元。3个项目被纳入省现代服务业重点项目库，3个项目被列为市级服务业重大项目。2个项目获批首批省级数字产业重点项目。

项目招引纵深推进。新签约项目68个，签约金额269亿元，实际到位资金过100亿元。外出招商500余次，招引央企项目4个，过10亿元项目10个，丰原聚乳酸、高特威尔高端晶振智能制造、百事食品山东生产基地等项目相继落户临沭，百事食品山东生产基地项目获评全市招商引资“十佳项目”。

（三）补短板、优生态，城乡环境更加宜居

城市建设扩容提质。改造老旧小区15个、棚户区2个。新增停车场4处，新增停车位382个，施划道路停车位1450个。完成城区主次干道及小区雨污合流管网改造102公里，实现城区合流管网“清零”目标。围绕精致美丽卫星城建设目标，加快宜居城市建设，实施了苍源河生态治理片区、东部生态城片区“两大片区、十大项目”，改造人民公园、红石湖公园、苍源河公园，建成口袋公园20个，新增绿化面积14万平方米。正大街、利民街、夏庄街东段、明河路桥等已建成通车。苍源河水生态治理及1941街区项目入选“全市十佳城建好项目”。

美丽乡村生机勃发。在5个镇99个村实施“百千工程”，建设曹庄镇“好日子”、店头镇“沭河明珠”等14个示范片区，“好日子”片区获评乡村振兴齐鲁样板省级示范区。推广“双社联合”，托管土地2.1万亩。改造危房54户，新增清洁取暖5391户。实施“四雁工程”，建档立卡“四雁”人才2282人。新发展合作社、家庭农场688家，培育高素质农民310人。全市乡村振兴观摩中，连续两年稳居第2名，“十佳项目”独占两席，“好日子”片区现场评议成绩单项全市第一。严格落实“四个不摘”要求，做好脱贫享受政策户5982户10046人监测。全国肥料管理培训班、全国供销社系统助力“好日子”共富实践经验交流会、全省农机化暨农机安全监管工作现场会、全省小麦机收减损大比武和省、市高素质农民（农机手）职业技能大赛相继在我县召开。

生态环境有效改善。打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量综合指数全市第2位，预计细颗粒物（PM2.5）平均浓度为41µg/m³，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为83µg/m³；国省控地表水考核断面均值实现达标，水环境质量指数5.76，同比改善率11.15%；受污染耕地和污染地块安全利用率均为100%。完成万元GDP能耗下降率时序进度目标。

（四）抓改革、促开放，发展动力不断增强

重点改革持续深化。《“一体两翼”走出城乡环卫好路子》入选全国优秀案例，获省级耕地保护激励、全省深化医药体制改革督查激励，被省委、省政府通报表扬为全省人才工作表现突出单位。获评全国学校急救教育试点等国家级试点2项，争取省级以上改革试点20个、典型推广131项，在全省乡镇党建综合阵地试点推进会作典型发言。

开放水平全面提高。实现进出口总额59亿元，同比增长4%。新到位资金5082万美元。组织外贸企业参加法兰克福春季消费品展、广交会等展会17次，举办第九届中国（临沭）柳编文化产业交易会，“世界手工艺城市—柳编之都”通过专家组现场考评，美艺、陆祥工艺品公司等6家企业被评为2023-2024年度国家文化出口重点企业，1家企业通过AEO海关高级认证。

营商环境不断优化。设立企业开办全链条服务中心，推行“全程网办”，打通企业开办0.5个工作日办结“最后一公里”。对项目建设进行“数字画像”，实行“一码管全程、精准帮代办”。召开企业家恳谈会5期，持续开展县级领导帮扶活动，解决企业问题60个。减税降费3.2亿元，办理出口退税4.14亿元。144家高新技术企业和科技中小企业享受减免税费1.65亿元，有效缓解了企业资金压力。新登记市场主体1.1万户，增长4.1%。

（五）惠民生、增福祉，社会事业加快发展

社会保障持续加强。持续保障和改善民生，民生支出完成41.9亿元，占一般公共预算支出84.7%。大力实施就业优先政策，新增城镇就业6509人。举办线上线下招聘会43场，开发“码上就业”小程序，为181家企业发布岗位需求9826个。创设城乡公益岗位4780人，落实岗位、社保补贴4000万元。企业职工养老保险扩面5327人，新开工工程建设项目工伤保险参保率100%。基本医疗保险缴费57.53万人，征缴率达98.17%。医疗救助4.91万人次，救助金额2123.15万元。

社会事业全面进步。国家学前教育普及普惠县创建通过教育部核查，9处幼儿园通过省示范幼儿园验收，41处幼儿园通过省级一类幼儿园验收，优质园占比63%；32个义务教育薄弱环节改善和能力提升工程项目竣工并投入使用。承办全国职业院校技能大赛并获金牌2项，入选国家级“职业院校服务全民终身学习项目”第二批实验校。完成25处村级卫生室建设，中医医院门诊楼、托育服务中心等项目进展顺利。县人民医院通过国家胸痛中心认证，救治能力达到国家级标准和水平。中医医共体建设入选省“揭榜挂帅”项目。获评全省深化医药卫生体制改革成效明显县，在全国深化医改经验推广会上、全国深化医改中医药储备性政策及典型经验交流会上作经验交流，承办全省中医药文化建设推进现场交流会。顺利通过国家卫生县复审。家庭医生签约服务群众38.16万人，重点人群签约覆盖率90.04%。改造提升农村幸福院4处，新建失智老年人专业照护机构1处，新增护理床位200张。实施特殊困难老年人家庭适老化改造590户、困难重度残疾人家庭无障碍改造160户，为100名残疾人提供托养服务。开展“激情四季·唱响临沭”群众文化活动，举办活动1万多场次。承办国际篮球邀请赛等省级以上赛事10项，举办县六运会，县镇村三级联办全民运动会408场。

社会治理成效明显。建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，获评平安山东创建示范活动表现突出县。青云镇“豆选式”综合解纷工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。新一轮“四减四增”中期评估居全市首位。接续擦亮连续63年“为军向战送好兵”金字招牌，获评“全国征兵工作先进单位”。全省国防动员系统机动通信拉练暨现场观摩交流会在临沭召开，曹庄镇朱村沂蒙支前馆争创为全省第一处“国防动员宣传教育馆”。

此外，信访、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、防震减灾、气象、统计、机构编制、史志、档案、邮政、通信等各项社会事业均取得新进展。

总的来看，我县国民经济和社会发展稳中有进、持续向好，发展动力不断增强，但也要清醒地看到，在复杂严峻的宏观形势下，不确定不稳定因素较多，一些矛盾和困难依然存在，保持经济社会持续向好发展仍需付出不懈努力。一是经济社会发展不充分不平衡。在全省全市中，我县经济总量偏低，民间投资信心不强，缺乏科技含量高、带动作用强的大项目、好项目，经济发展的质量和效益有待进一步提升。二是城乡融合发展水平仍需提高。新型城镇化进程不快，民生保障有待加强，教育、医疗、养老、托幼等社会事业发展还有待进一步提升，财税收支平衡、居民增收压力较大，群众的幸福感、获得感仍有较大提升空间。三是要素制约日益明显。重点领域改革不够深入，营商环境建设还有差距，对外开放水平仍需提高，土地、科技、人才、金融等要素保障尚需加强。对此，我们将高度重视，主动作为，在今后工作中着力加以解决。

二、2024年国民经济和社会发展的主要目标任务

2024年是新中国成立75周年，也是全面实施“十四五”规划的攻坚之年。根据中央和省、市、县委决策部署要求，结合2023年目标完成情况，2024年全县国民经济和社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长8%，居民人均可支配收入增长6%左右，高质量完成上级下达的约束性指标。

三、2024年工作重点及措施

今年全县经济社会发展总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真执行中央和省、市、县委经济工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，锚定建设“强富和美”现代化临沭总体目标，聚焦“让老区人民过上好日子”，加快推动绿色低碳高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，加力推动现代产业、有效需求、改革开放、科技创新、乡村振兴、城镇建设、民生福祉等突破发展，以中国式现代化推进强县建设行稳致远。

（一）聚焦产业转型升级，培育经济发展新动能

提升工业经济体量。稳住工业经济增长基本盘，力争工业产值增长10%以上。围绕“量质齐升、两年600亿”目标，大力发展电子信息、生物医药、新材料、医美健康等产业，分级分层培育“52151”企业，新增产值过亿元企业10家以上。引导企业技术改造、数字化改造、绿色化改造，促进化工、机械等优势传统产业链向价值链高端跃升，力争新增智能工厂（数字化车间）3家、两化融合贯标企业5家，新增“专精特新”“单项冠军”“小巨人”“瞪羚”等企业15家以上，新增创新型中小企业20家以上。争创省质量强县，新增“山东知名品牌”“山东优质品牌”4个以上。

壮大现代服务业。出台支持发展服务业新政策，加快构建优质高效的服务业新体系。加快发展生活性服务业，壮大医疗健康、托育养老、文化旅游、体育发展等产业。支持刚性和改善性住房需求，稳定房地产市场。加快发展生产性服务业，壮大科技服务、现代物流、现代金融、信息服务等现代服务业。发挥金融支持国民经济的血脉作用，强化金融服务实体经济。发展现代物流、冷链物流，降低企业成本，实现现代服务业与先进制造业融合发展。

做精现代特色农业。实施好6万亩高标准农田建设项目，做好宽幅播种和良种引进推广，粮食产量稳定在32万吨以上。搭建农业数字平台，整合畜牧、农经、农机、病虫害疫情监测、农产品质量等资源，加快发展智慧农业，争创全国规模养殖机械化示范县、全省平安农机示范县。遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，推广可降解地膜、农作物秸秆综合利用、畜禽粪污资源化利用等技术，创建市级长三角农产品供应基地8个，争创省级农业绿色发展先行县。实施新型农业经营主体培育工程，新增市级以上示范组织20家，新发展合作社、家庭农场200家。开展特色产业链、农产品基地建设、农产品质量品牌双提升三大行动，向精深加工发展，力争规上农产品加工企业产值突破140亿元。

加强科技创新投入。引导企业加大研发投入，引导金明寓、金正阳等企业申报省级创新平台，力争培育入库国家科技型中小企业130家以上，新增高新技术企业10家以上，新增山东省技术创新项目15个以上，“一企一技术”研发中心2家以上。广泛开展产学研合作，发放科技成果转化贷款5000万元以上，加快科技成果转化。推行科技“揭榜挂帅”，努力破解产业发展技术难题。人才发展集团争创省级众创空间，争创国家知识产权优势企业5家。

（二）聚焦扩大有效投资，拓展项目建设新赛道

千方百计扩大有效投资。抢抓国债和地方专项债增发的“机遇期”“窗口期”，聚焦重大民生、城市建设、产业发展等领域，科学谋划一批补齐短板、投资规模大、可实施性高、符合政策资金支持的项目，扩大全社会投资，提振市场主体信心，为经济稳增长和高质量发展提供持久动力，力争债券额度12亿元以上。

全力以赴推进项目建设。用足用好重点项目县级领导帮扶制，加快推进百事食品山东生产基地项目、山东金微纳米科技有限公司高纯纳米球形半导体电子封装材料及智能装备项目等125个重点项目建设，入选省级重点项目9个以上。

持之以恒加强园区建设。加快“一区三园”人才公寓、标准厂房建设，提升园区承载力和集聚力。借助经济开发区获批省绿色低碳高质量发展先行区建设试点产业园区大好机遇，加快新旧动能转换步伐，培育“四新”经济，全力厚植现代产业新优势。经济开发区建设高端化工、装备制造、绿色食品、生物医药等产业园，青云工业园建设生物新材料、柳编文创和智能家居等园中园，滨海产业园建设光电电子、医美大健康产业园，店头工业园发展精密铸造、新型铝材等产业。

坚定不移抓好招商引资。聚焦“3+2”产业，围绕延链补链强链，紧盯粤港澳、京津冀、江浙沪等地区，主动对接500强、央企、上市公司、行业龙头企业，开展以商招商、以情招商，努力招引投资过30亿元、50亿元大项目好项目，力争到位资金120亿元以上。加大人才招引，建设重庆、武汉招才引智工作站，引进青年人才2000人以上。

（三）聚焦消费提质升级，激发经济发展新活力

努力挖掘消费潜能。开展各类促销活动，全力提振汽车、家电等大宗消费，鼓励商超利用购物节、美食节扩大线下消费。推动1941街区、万达广场、商业步行街等特色商业街区繁荣发展，不断丰富消费业态，打造“15分钟便民生活圈”。

不断完善流通体系。打造苍源河、步行街“夜间经济”集聚点，开办品牌首店、旗舰店、体验店，创建新消费地标。新建便民服务市场6处，提速群众生活用品供给。扶持发展仓储服务，加快农村物流配送中心建设。

大力发展电子商务。加大电商网红直播人才培养，加快发展跨境电商、直播带货、无接触经济等新业态，鼓励餐饮、住宿、娱乐、旅游等行业利用电商平台拓展市场，提高柳编、脱水蔬菜、地瓜、蓝莓、休闲食品线上销售额，力争网上零售额增长15%以上。

着力促进文旅融合。实施“旅游+”战略，建设“花漾山里”，梯次推进民宿建设，争创省级旅游重点村1个。加大夹谷关旅游资源开发，着力打造冰雪温泉度假区。优化红色文化游、民俗体验游、乡村休闲游等线路，打造朱村片区沉浸式、体验式红色旅游场景。放大“激情四季·唱响临沭”品牌效应，开展文化进万家、“送戏下乡”“一村一月一场电影”等丰富多彩的群众文化活动，高规格举办柳交会、农民丰收节等活动。

（四）聚焦乡村全面振兴，展现城乡发展新面貌

更高标准建设美丽乡村。高标准完成小城镇三年提升任务，完成60户农村危房、3600户清洁取暖改造。实行串珠成链、连线成片，推进“好日子” “金滩栗海”“薯香茶韵”等片区建设，争创省级美丽乡村4个、省乡村振兴“十百千”示范创建工程10个。硬化通户道路面积17万平方米，建设“四好农村路”100公里，争创国家级示范县。新增“双社联合”示范村40个，力争收入过50万元行政村达到50%。

更大力度推进镇域发展。开展突破镇域行动，坚持“一镇一策”，强化产业支撑，推动青云等重点镇跨越发展。加强道路、供水、污水、垃圾处理等设施建设，完善教育、医疗、商业配套，不断增强城镇集聚功能。

更高水平提升城市管理。开展“清洁城市”三年行动，加大人居环境整治，巩固提升国家卫生县创建成果。在城区主要路口，设置特色小品，点亮“城市之夜”。推进绿荫停车场建设，新建公共停车场5处，新增停车位810个，新建城乡电动汽车充电站350个。实行垃圾分类收集，建成城镇垃圾转运中心6处，实现生活垃圾资源化利用。

更实举措促进全民共富。牢记总书记“让老区人民过上好日子”嘱托，推广“一村带九村”经验，打造更多富民强村案例。深入实施“四雁工程”，引导大学生回乡、能人返村，壮大致富带头人群体。盘活农村闲置宅基地，让农民持续增收。加强涉农资金整合，完善财政撬动、金融跟进、社会参与的资本下乡体系，用财金“活水”浇灌“共富”事业。

（五）聚焦优化营商环境，迈出改革开放新步伐

深入推进重点领域改革。继续开展“五争一促”活动，加大“亩产效益”评价改革，开发利用低效工业用地1000亩以上。开展职业教育改革，培育省级产教融合型企业1家、市级企业3家。全面完成机构改革任务。

构建创新创造优质环境。围绕“放管服”，推动政务服务“一网、一门、一次”改革，实现“一网通办”“一次办好” “智能审批”。拓宽“24小时不打烊”服务范围，提质“互联网+政务服务”，推出一批“免证办”事项。编制惠企政策“小字典”，搭建直通直达“云鹊桥”，让企业应享尽享、无感即享。

增强各类市场主体活力。利用县级领导帮包、企业家恳谈会等政企沟通平台，摸清企业需求，主动化解企业难题。发挥财政资金引导作用，落实各项财税优惠政策，有效缓解中小微企业发展难题。实施上市企业培育计划，建立上市后备企业库，力争新增上市挂牌企业1家。

加强数字城市建设。依托大数据中心“城市大脑”平台，将市政公用监督、视频监控管理等纳入数字化城市管理系统，提高城市治理科学化、精细化和智能化水平，建设新型“智慧城市”。完善“互联网+公安”政务服务体系，实现户籍、治安、交管、出入境等事项网上办理。

促进民营经济健康发展。落实各级促进民营经济发展壮大政策措施，持续优化民营经济发展环境，全面提振民营企业发展信心。倾听民营企业家意见建议，引导金融机构助力新型农业经营主体、“四雁工程”、高标准农田建设。推进信用建设全覆盖，加大信用信息“双公示”和信用修复。

提升对外贸易水平。鼓励柳编、五金工具、机械、化工、塑编等行业企业通过跨境电商扩大出口，支持企业设立海外仓。组织企业参加各类国际性展会，稳定和开拓国际市场。借助“世界手工艺城市”“中国柳编之都”等金字招牌，用好“临沭柳编”地理标志，打造地产品生产集聚区。成立政银外资服务团队，为外资项目落地开辟绿色通道。

（六）聚焦生态文明建设，塑造绿色发展新优势

狠抓大气污染防治。注重长效管控，协同推进扬尘精细化管控、移动源综合治理、VOCs深度治理、散煤污染治理、面源污染防控、重污染天气应对。加强“两高”行业管理，加快发展节能环保低碳产业，科学调整能源消费结构，持续降耗减碳，促进全社会绿色健康发展。落实河长制、湖长制、林长制，让天更蓝、山更绿、水更清。

狠抓生态保护治理。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，加强新沭河、穆疃河等河流治理。持续开展河湖水质超标隐患排查整治，实行水质超标应急溯源机制。落实水环境治理“十条”措施，加强入河排污口监管。

狠抓突出问题整治。抓好省黄河流域生态保护和高质量发展专项督察反馈问题整改，推动生态环境保护规范提升。加大“散乱污”整治出清，实施黑臭水体动态清零行动和农村生活污水治理工程。加强危废、固废无害化处置，严防污染土壤。

（七）聚焦保障改善民生，彰显为民富民新作为

持续提升城市建设品质。加快推动临沂至东海高速公路临沭段建设，建设沭牛路、小于科大桥等路桥，完善交通路网。稳步建设口袋公园。实施39个老旧小区改造，切实提升群众幸福感。加快市民中心建设，开展“书香临沭”建设，增设公共阅读空间。推进生物质热水锅炉集中供热项目建设，新增供热面积180万平方米。

持续加大民生事业投入。构建县镇村“三级联动”社会救助体系，关爱残疾人、困境儿童、留守老人等弱势群体，新建“如康家园”1处。开展精康融合三年行动，为精神障碍患者提供家庭康复服务。推进医保参保精准扩面，提高基本医疗保险参保质量。推进社保扩面，新扩面4800人。做好农村人口返贫监测，确保不发生规模性返贫。依法保障退役军人合法权益，做好双拥工作，争创全省双拥模范县“九连冠”。推进殡葬改革、婚俗改革，倡导移风易俗。

持续提升公共服务供给。实施“3570”教育计划，通过国家义务教育优质均衡发展县省级评估。加快高级中学、临沂市工业学校南校区建设，争创全国“双优”中职学校。加快中医医院门诊综合楼、0-3岁托育服务中心建设，建成社区卫生服务站8处，争创全国基层中医药工作示范县。加强紧密型医共体建设，构建分级诊疗体系。扩大家庭医生签约面，提高慢性病服务水平。改进医德医风，提高群众看病满意度。聚焦农民工、高校毕业生等群体，高频次开展招聘会、技能培训、“校地企”合作等活动，新增城镇就业5500人。举办第十四届全民健身运动会，承办全国拳击锦标赛等赛事。

（八）聚焦防风险守底线，构建安全发展新格局

守牢安全生产底线。抓好化工、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防安全等重点行业领域安全隐患排查整治，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。健全应急管理、综合防灾减灾体系，保障人民群众身体健康和生命安全。

守牢重大风险底线。完善金融风险监测预警机制，加大不良贷款处置力度，发挥基层网格员、金融机构网点非法集资线索排查“探头”作用，运用信息科技手段，对非法集资保持高压严打态势。完善全链条全流程食品药品安全监管体系，让食安临沭融入日常。守牢数据质量生命线，扎实做好第五次全国经济普查工作。

守牢粮食能源底线。做好应急物资和粮油储备，完成6100吨小麦储备轮换。做好农产品成本调查，稳定基本价格。提高电力、天然气供给，做好电煤长协议签订，平稳迎峰度夏、迎峰度冬。

持续创新社会治理。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、侵害未成年人等违法犯罪行为，坚决铲除邪教滋生土壤。做好保障农民工工资支付，坚决打击恶意欠薪行为。发扬新时代“枫桥经验”，推广“豆选式”综合解纷工作法，用好“12345·临沭首发”，坚持开门接访，发挥人民调解“第一道防线”作用。

各位代表，征程万里阔，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、政协及社会各界的监督支持下，踔厉奋发，勇毅前行，全方位推进高质量发展，为建设“强富和美”现代化临沭作出新的更大贡献。

2024年1月17日