2020年10月12日，县委副书记、县长张雷主持召开县政府第53次常务会议，研究贯彻落实全省、全市农村乱占耕地建房问题整治暨土地问题综合整治电视电话会议和国家土地例行督察工作动员部署电视电话会议精神的意见，听取开发区污水处理厂管理运营、将临沭县规划设计室和临沭县方正测绘有限公司注入临沭县财金投资发展有限公司以及《临沭和谐使者管理暂行办法》修订等工作情况汇报，审议《集体经营性建设用地入市实施方案》《临沭县工矿废弃地复垦利用项目市场化运营实施方案》《临沭经济开发区党工委（管委会）岗位设置及竞聘方案》。现纪要如下：

一、关于全省、全市农村乱占耕地建房问题整治暨土地问题综合整治电视电话会议和国家土地例行督察工作动员部署电视电话会议精神及贯彻落实意见

会议指出：近年来，国家和省市高度重视耕地保护工作，习近平总书记就农村乱占耕地建房等问题多次作出重要指示批示，全县各级各部门务必要提高政治站位，坚决贯彻落实上级决策部署，以“零容忍”态度坚决遏制增量、积极稳妥消化存量，确保按时完成土地问题综合整治任务。

会议确定：

1.原则同意县自然资源和规划局汇报的工作建议。由县自然资源和规划局负责，根据本次会议研究的意见，认真抓好落实。

2.保持高度重视。全县各级要始终绷紧土地管理利用这根弦，高度重视土地问题综合整治工作。由朱凤华同志负责，将上级有关土地政策纳入党校培训计划、各级学习日程，强化学习宣传，做好政策解读，提高思想认识。

3.加强组织领导。按照省市部署要求，成立工作专班，实行集中办公，从严把握整治标准、时间节点，确保如期完成整治任务。县自然资源和规划局要搞好统筹协调、政策指导，推动工作落实。县财政、农业农村、综合执法、交运、水利等部门要各负其责，协同抓好整治。

4.彻底整改到位。围绕省市整治重点，认真制定土地问题综合整治方案，全面托清土地问题底子，按照“有什么问题就整改什么问题”的原则，坚决将各类土地违法问题行为彻底整改到位。要建立健全土地违法整治长效机制，切实防止土地违法问题反弹回潮。

5.压实各方责任。压实部门、镇街、村居“三方”责任。在搞工程、建项目时，严格遵守土地政策有关规定，坚决防止违反土地政策规定上项目、搞建设。

6.加强督导调度。工作专班要对照省“1+5”和市8项重点工作，加强督导调度，强力推动各项整治任务的落实。由朱凤华同志牵头，适时召开会议对相关工作再安排再部署。

二、关于《集体经营性建设用地入市实施方案（试行）》

会议确定：原则同意《集体经营性建设用地入市实施方案（试行）》。由县自然资源和规划局负责，根据本次会议研究的意见修改完善后，按程序印发实施。县发改、工信、司法、财政、自然资源和规划、行政审批、农业农村、生态环境、住建等相关部门要根据各自职责，做好土地入市的监督、管理、服务等工作，确保入市方式、入市程序合法合规，切实维护农民合法权益。

三、关于《临沭县工矿废弃地复垦利用项目市场化运营实施方案》

会议确定：原则同意《临沭县工矿废弃地复垦利用项目市场化运营实施方案》，由县自然资源和规划局负责，根据本次会议研究的意见修改完善后，按程序印发实施。县财政、水利、农业农村、生态环境、城投公司等相关部门单位要根据各自职责，依法依规加快推进工矿废弃地复垦利用，认真抓好各项工作落实。

四、关于开发区污水处理厂有关情况

会议确定：

1.原则同意《关于开发区污水处理厂有关情况的汇报》。由陆永春同志牵头，县生态环境分局负责，根据本次会议研究的意见抓好落实，确保污水处理厂正常运营。

2.尽快完善相关手续。由经济开发区牵头，生态环境、财政、自然资源和规划、行政审批、郑山街道等相关部门单位配合，加快土地使用、规划许可、施工许可等手续办理，确保早日完成工程验收决算。

3.重新核定污水处理费用。县发改局负责对污水处理厂污水处理费用进行重新核定；生态环境分局负责按照核定的污水处理费用收取企业污水处理费，并上交财政局。

4.明确运行责任。生态环境分局负责做好污水处理厂管理运行等工作，经济开发区负责做好管网建设维护等工作。污水处理厂运营费用从污水处理费用中列支，由县财政负责，不足部分由县财政、经济开发区按照比例承担。

五、关于将临沭县规划设计室、临沭县方正测绘有限公司注入临沭县财金投资发展有限公司

会议确定：

1.原则同意《关于将临沭县规划设计室、临沭县方正测绘有限公司注入临沭县财金投资发展有限公司的汇报》。由县城乡规划编制研究中心会同县财政局，根据本次会议研究的意见，认真抓好落实。

2.严格资产核算。由县财政局负责，聘请中介机构对临沭县规划设计室、临沭县方正测绘有限公司资产进行核算，确保资产清晰、规范划转。

3.严格人员划转。要严格按照原有人员进行划转，严格人员管理考核奖惩，调动人员工作积极性，推动公司规范高效运转。

六、关于《临沭经济开发区党工委（管委会）岗位设置及竞聘方案》

会议确定：原则同意《临沭经济开发区党工委（管委会）岗位设置及竞聘方案》。由经济开发区负责，按照方案抓好落实。纪委监委、组织部、编办、财政局、人社局等部门要按照上级要求，严格开发区人员编制设置、岗位竞聘、绩效考核、干部管理交流等工作，加强监督指导，确保各项工作规范有序。要强化绩效薪酬奖励机制，提高开发区岗位吸引力，充分调动开发区人员工作积极性，切实将开发区打造成为干事创业的热土。

七、关于《临沭和谐使者管理暂行办法》修订

会议确定：原则同意修订的《临沭和谐使者管理暂行办法》。由县民政局负责，按程序印发实施。要坚持公开、平等、竞争和“德才兼备、以德为先”原则，严格和谐使者评选程序，切实将能力出众、业绩突出、群众公认的优秀人才选拔出来，不断加强社会工作专业人才队伍建设，更好地为全县经济社会高质量发展做好服务、贡献力量。

出席会议的有：张雷、朱凤华、于丽华、管涛、陆永春、刘家合、张英杰（张磊、庄金才、孙军涛同志因公请假）。

列席会议的有：高详、王夫强、周大勇、谢斌锋、王杰，镇街和县直有关部门（单位）负责同志陈飞、任洪波、孟芳、崔广祥、李根深、尹相坤、吴清军、魏强、徐会社、李瑞、邢连强、王兴壮、李学山、尹继利、李新生、伏广强、王兴佃、李乐、伏海东、孟凡峰、王顶明、左德宝、宋春辉、刘健，人大代表列席了相关议题的研究。