临沭县水利局党组书记、局长徐剑林同志政务访谈

县政府网站：大家好！今天我们邀请的访谈嘉宾是临沭县水利局党组书记、局长徐剑林同志。徐局长您好，欢迎您做客政府网站！

徐剑林：主持人好，大家好！很高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

县政府网站：今年以来，县水利局在促进全县水利行业高质量发展方面取得明显成效，徐局长，请您就有关工作开展情况在这里给大家作下简要介绍好么？

徐剑林：今年以来，在县委、县政府坚强的领导下，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和历次全会精神，贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神以及视察临沂、临沭重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神，务实奋进，开拓创新。

一、稳步推进重点水利工程建设。一是有序推进重点工程项目建设。临沭县2024年引调水工程总投资9000万元，成功申请专项债券资金4500万元，利用债券资金建设临沭县苍源河杨楼闸除险加固工程、临沭县总干排前河口闸除险加固工程、临沭县青云橡胶坝除险加固工程3座闸坝工程。目前，临沭县苍源河杨楼闸除险加固工程成功完成全部建设任务，临沭县总干排前河口闸、沭河青云橡胶坝除险加固工程于5月顺利开工建设。由临沭县利城文旅产业投资集团有限公司作为穆疃河综合治理工程、龙窝三干渠及五干渠提升改造工程、水系连通一期工程等工程的实施主体。龙窝三干渠及五干渠提升改造工程，治理长度13.5千米，自2023年8月开工建设，已完成投资8572万元，计划2024年12月进行完工验收；穆疃河综合治理工程，治理长度9.645千米，自2023年8月开工建设，已完成投资7590万元，计划2024年12月进行完工验收。二是做好移民后期扶持工作。对4个镇街15858人发放完毕952.365万元直补资金。实施临沭县2024年移民项目，总投资1492万元，对4个镇街19个村实施路面硬化、排水渠等项目，目前正在实施阶段，项目完成后将进一步提高移民村居民幸福感。三是推动移民产业项目建设。利用中央专项资金，筹备实施了临沭县2024年水库移民扶持基金（资金）项目，对供销集团实施的甘薯产业园项目投资300万元，新建钢结构大棚两座，设计面积4300平方米，用于甘薯产业园项目的粗加工及育苗车间。目前，项目正在收尾阶段，计划近期完工交付使用。

二、全面做好“十四五”期间重点水利工程谋划。临沭县水系连通一期工程估算总投资12.8亿元，已经到位国家农发行批复资金1.28亿元，国家发改委批复资金2.8亿元。完成“中小河流治理”资金申请980万元、“小型水库除险加固”资金申请资金771万元。临沭县水系连通工程（四期），目前正在初步设计阶段，计划总投资0.5亿元；老沭河综合治理项目，目前正在编制可研报告，计划总投资6.3亿元；山洪沟综合治理工程，目前正在编制可研报告，计划投资0.8亿元。半路河综合整治及龙窝干渠（二干）治理工程，目前正在编制可研报告，计划投资2.6亿元。店头水库建设工程，目前已完成初步设计，计划投资30亿元。沂沭河雨洪资源利用东调工程，目前正在进行初步设计，计划投资8亿元。总投资估算80亿元，预计在临沭境内投资8亿元。

三、全力做好农村供水管理工作。一是夯实工作基础。由县城投集团负责实施临沭县2024年农村供水水质提升工程，目前，胡官庄，曹界前，周庄东已全部完工通水，共解决1305户不通水问题；已完成周西、王高埠、英高埠、张沙埠的整村改造任务，共解决1742户饮水不安全问题。二是深入推进农村供水管理体制改革。已完成董山子、郇山子、庙前东、庙前南、新龙岗村、彭桃园6个村“村通户不通”的改造任务，共解决386户饮水不安全问题，铺设各类主支管道120千米，安装各类阀门井750余座，计划9月中旬，其他村居大面积开工，到12月底完成自来水入户率达到98.5%工作目标，实现“村村通”，到明年5月份全面完工，自来水入户率达到100%，保障24小时不间断安全优质供水。

四、扎实开展水行政执法工作。一是深入推进管水治税。根据市下达县区水资源年度控制指标，结合我县实际，制定印发临沭县2024年度水资源管理控制目标，将控制目标分解到9个镇街，从源头抓好水资源总量控制。依据全县的用水总量控制指标和行业用水定额核定用水户年度用水计划，2024共计批复非农计划水量4613.2万立方米，计划用水下达率100%。协同税务、财政、综合执法等部门，查处无证取水、不按规定条件取水等问题，联合印发《山东省水资源税征收管理办法》规定，依法向向税务部门推送违法违规取用水9家，总水量2744.64万立方水资源税征收总额为1410.51万元。二是强化水资源监督工作。重点检查未经批准擅自取水、未按批准规定违规取水和擅自改变取水用途、取水许可办理审批手续不规范等问题。专项监督检查共出动执法人员300余人次，执法车辆70余辆次，到用水企业、红砖厂、加油站、洗车城、居民小区、便利店等疑似多发问题的区域重点检查。通过重点检查、群众举报和12345热线工单共获取问题线索40余条，依法拆除取水设备35个，现场封井35处，从严从细做好全县水资源管理。三是有序推进水土保持工作。完成2023年山东省区域遥感第三期图斑核查工作。第三期图斑认定合规2个，不合规2个，对不合规的2个生产建设项目下达了限期整改通知书并跟进督促整改。截止目前已审批水土保持建设项目15个，已全部纳入全国水土保持信息系统监管，已现场监督检查13个。

五、扎实做好水利工程防汛工作。一是全面加强防汛抗洪工作。县水利局党组带队组成3个督导组开展防汛工作大检查，调整三级防汛指挥机构人员，落实水库防洪工程责任人，修订完善268个水库防汛预案和镇村山洪灾害防御预案，联合宏源水利工程有限公司组建水利工程防汛抗旱抢险队。保养检修中型水闸和泄洪设备，培训水库责任人和山洪预警责任人，开展防汛联合演练。二是落实防汛体系转变。起草了《临沭县防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则（试行）》，统一调配防汛抗旱相关工作人员，建立公文流转、用印等工作机制。成立河库防洪抢险应急处置领导小组，领导班子成员带队，全体干部职工进入战斗状态，严格执行24小时在岗值守制度，积极应对苍源河、穆疃河、龙窝灌区沿线，中小型水库以及低洼易涝村雨情、水情，定期向分包县领导汇报防汛工作开展情况，积极推进各项工作落实，确保安全度汛。

六、扎实做好水库运行管理工作。一是严实抓好水库运行除险维护。已完成狼窝沟水库、水沟水库等7座小型水库除险加固、管理观测设施完善和蓄水验收等内容，待经历一汛期后实施竣工验收。根据安全鉴定结论，按照“当年鉴定、翌年加固”的原则，对7座三类坝进行除险加固，水库按照设计标准安全有效运行，保障下游群众生命财产安全。本次小型水库除险加固工程实施后，全县58座小型水库十四五期间全部完成一轮加固，实现病险水库动态清零。二是全面优化水库管理体制改革。持续推进小型水库标准化管理，建立政府主导、多方参与、市场运作的小型水库管护机制，完成西盘水库等4座新验收移交运行小型水库的标准化管理创建，完成对小型水库巡库员年度培训及现场培训考核工作，提升管护水平和质量。持续推动水库收回工作开展，配合做好运营管理模式变革提升。做好小型水库维修养护实施，及时修缮处理水库问题隐患，完善水库基础建设，保持水库良好的工程面貌，保证水库的良性运行。

七、完善河湖水治体系。一是开展净水专项行动。印发《关于全县开展“净水行动月”专项行动的通知》，细致摸排全县重点河流河湖问题，第一时间交办限期整改，及时组织“净水行动”回头看，组织镇街开展交互检查5次，对重点河道、重点问题巡查复核43次，下发交办单38份，总计完成整改问题585个。综合汛期实际情况，开展汛后水环境问题专项整治行动，印发《关于加强河湖长巡河巡湖和防汛备汛督导检查工作的通知》《关于迅速开展雨后河湖垃圾清理工作的通知》，现场巡查复核27次，下发交办单16份，督促完成整改问题268个。二是推进河湖“清四乱”专项整治。严格落实省市第10号总河长令要求，认真对照水利部、省、市《河湖库“清四乱”常态化规范化的通知》要求，出台《临沭县总河湖长第10号令》，扎实推进河湖“清四乱”常态化，下发交办单11份，复核完成324处卫星遥感疑似河湖库问题图斑，整改完成并验收销号11个属实河湖问题。三是加强涉河涉砂项目监管。实行周巡查制度，及时发现影响行洪安全、批建不符、可能涉砂等苗头性问题。主动与行政审批服务局、自然资源和规划局等有关部门对接，对发现的问题及时移交综合执法局及司法机关，推进形成监管合力，开展巡查61次，发出提醒函15份，移交问题线索3个，下发停工整改告知书1份，查处非法采砂案件3起。

八、扎实开展作风效能整改工作。一是扎实做好巡视巡察等整改工作。针对省委巡视临沂临沭、工程建设项目招投标领域交叉巡察、矿产资源领域专项巡察、县委巡察以及专项审计等反馈涉及水利问题，召开党组会、党组扩大会8次，专题会议18次进行动态研究，及时细化完善整改工作方案，明确任务目标、方法步骤和整改时限，突出领导干部、关键岗位及重点岗位人员，抓好整改落实，建立长效机制，持续巩固深化整改工作成效。二是强作风提效能。紧盯群众反映强烈的突出问题，结合清廉临沭建设、党纪学习教育等活动，制定实施方案并在党组会进行专题研究，持续整治群众身边腐败和不正之风。同时加强学习，局党组带头开展学习研讨2次，15次专题党纪学习教育，党组织书记为全体党员上专题党课2次。

县政府网站：徐局长，刚才您给大家介绍了今年县水利局目前的工作开展情况，在这里，请您就今后的工作重点和推进措施再给大家作下介绍好么？

徐剑林：好。下一步，水利局将求真务实，开拓创新，以加快水利建设、加强水利管理、深化水利改革为重点，确保各项工作进展顺利，主要从以下几个方面推进工作开展。

一、加快推进重点水利工程建设。加快实施临沭县总干排前河口闸除险加固工程、临沭县沭河青云橡胶坝除险加固工程、临沭县龙窝灌区改造修复项目建设，确保完成年度任务，积极推进临沭县水系连通工程四期、老沭河综合治理项目、山洪沟综合治理工程前期工作，推动项目早日开工建设。

二、全力抓好农村饮水安全和移民工作。筹备临沭县2024年水库移民扶持基金项目，项目计划于9月份下达资金文件，于11月份开工建设。做好项目实施工作，目前有临沭县2024年农村供水工程维修养护项目、临沭县2024年农村供水工程维修养护项目（二期）、临沭县2024年农业水价综合改革项目、临沭县2024年水库移民扶持基金（资金）项目、临沭县2024年大中型水库移民人口自然变化结余资金项目需要具体负责实施，有临沭县2024年农村供水水质提升工程、临沭县龙窝灌区改造修复项目需要进行督导检查。

三、持续加强水利工程运行管理。按照省、市2024年任务清单及相关相求，逐项落实小型水库维修养护工作施工及验收工作，推动水库、堤防等水利工程白蚁等害堤动物防治项目实施，推动小型水库调洪演算等工作开展，进一步加强水库管理、提升管护成效工作，小型病险水库除险加固工程尾工处理，加强水库标准化管理，对标“强制标准”，完成规范化、标准化管理达标评价，完成本年度样板库创建，确保全部工作任务保质保量完成。

四、持续抓好水利工程防汛工作。对已落实的各类防汛抗旱责任制进行再落实，对每一座水库、每一条河流，每一个塘坝、每一个环节明确责任人，确保责任落实横到边，竖到底，全覆盖，无死角，接受社会和群众的监督。对我县大中型水利工程进一步研究制定好水库蓄水调配方案，进一步做好工程设施、设备的维护，确保安全度汛。小型水库、塘坝要采取开挖溢洪道、清淤、清障等方式，以确保安全度汛，对安全度汛没有把握的，必要时空库迎汛。要加强洪水的统一调度，重点水库、河道、闸坝管理单位，汛期要严格执行市、县水利工程防指批准的汛期调度运用计划，科学调度洪水，加强上下游、左右岸的沟通协调，确保行洪畅通。

五、抓好河湖长制工作不放松。进一步夯实各级河湖长责任，坚持巡河与治河相结合，巡河频次与实际效果相结合，提醒、督促各级河湖长自觉履职尽责、主动担当作为。常态化开展河湖库“清四乱”，重点向中小河流、乡村河湖等薄弱区域延伸，扎实推进河湖库“清四乱”常态化规范化、侵占水库库容突出问题等专项整治行动，全力提升河湖库水生态环境质量。动态更新全县113条“一河（湖）一策”，加强日常管护，持续保持河面、河岸及周边干净清洁、无各类漂浮物或积存垃圾，构建无违河湖，加快推进石门河、穆疃河市级幸福河湖创建，努力让越来越多的河湖成为造福人民的幸福河湖。

六、做好水资源管理工作。加强与审批部门协同，严格总量控制，从源头把好节约用水关。推进加油站无证取水问题整改工作，并以此开展全县违法违规取用水专项行动，进一步规范我县取用水秩序，切实提升取用水管理成效。注重加强节水宣传，不断提升广大人民群众的爱水护水节水意识。加强水土保持违法违规查处力度，减少人为水土流失。

七、抓好市对县考核工作。针对我局承担的水资源节约集约日常管理、上级部门反馈问题整改、城乡供水一体化、农村供水水质达标、农村水费收缴、河湖长制、农民工工资支付等市对县考核指标，紧盯目标和任务，认真研究考核细则，定期分析研判，加强与上级部门的沟通协调，力争在考核中取得好的成绩。

县政府网站：徐局长，感谢您在百忙之中接受我们的采访。同时，祝愿我县水利事业发展取得更好的成绩，实现更大的突破！

徐剑林：谢谢主持人，谢谢大家对水利工作的关心和支持！谢谢！