临沭县司法局党组书记、局长徐勤生政务访谈

县政府网站：各位网友，大家好！本期我们邀请的嘉宾是临沭县司法局党组书记、局长徐勤生同志。徐局长，您好！欢迎您做客《政务访谈》节目。

徐勤生：主持人好，大家好！很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。借此机会，对长期以来关心支持临沭县司法行政工作的社会各界朋友，表示衷心的感谢！

县政府网站：请您介绍一下2023年全县司法行政工作的开展情况好吗？

徐勤生：好的，主持人。2023年，临沭县司法局深入学习贯彻落实党的二十大精神和上级司法行政工作会议精神，紧紧围绕党委政府工作大局，奋力推进法治建设和司法行政工作高质量发展，为加快建设“强富和美”现代化临沭提供坚实有力法治保障。8月22日-23日，全省基层法律服务专题调研暨现场推进在我县召开，临沭作典型发言；临沭县社区矫正工作经验做法被司法部官方门户网站报道。

（一）坚持抓统筹协调，不断完善工作体系，着力打造法治建设有力抓手。一是加强法治建设系统谋划。持续深化全县领导干部习近平法治思想学习培训，协调县委理论学习中心组、县政府常务会议专题法治讲座2次，配合完成县委依法治县委员会和各协调小组、办公室会议13次，部署开展全县道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，安排部署法治建设年度重点任务。二是压实第一责任人职责。组织开展党政主要负责人年度述法工作，对9个镇街、65个县直单位2022年度法治建设情况进行考核评价，对法治建设工作14个方面内容进行自查。印发法治政府示范创建推进工作方案，召开全县法治政府示范创建工作会议，赴江苏省、安徽省学习交流先进经验，进一步完善工作机制、细化工作措施、压实工作责任。三是加强法治基础建设。持续推进司法所和法律服务所的“两所共建”工作，打造共建共治共享基层法治建设新格局，全省基层服务专题调研暨现场推进会议精神在临沭县召开。

（二）坚持抓关键环节，不断规范执法行为，稳步提升依法行政水平。一是健全合法性审查机制。推动县政府出台2023年规范性文件制定计划，及时对规范性文件进行合法性审核和备案审查，审查县政府规范性文件（合同协议）19件。编制公开2023年度重大行政决策事项年度目录，推动镇街重大行政决策事项目录全覆盖，制定《关于推进村级重大事项合法性审查全覆盖的工作方案》，审查村级各类事项166件，出具合法性审查意见47条。二是推进行政执法协调监督。印发2023年度行政执法监督计划，召开优化法治化营商环境暨行政执法领域廉政教育培训、行政执法协调监督联络点实务培训，对县综合行政执法局、县卫生健康局、县交通运输局等重点执法单位开展“订单式”执法实务培训。组织新申领执法证人员培训考试，清理调离执法岗位和不符合持证条件人员，完成106人行政执法证年审。三是发挥行政复议主渠道作用。进一步畅通行政复议受理渠道，组织开展行政复议集中宣传系列活动，深入落实“简案速决、决定履行回访、涉企案件办理”等三项制度。联合县人民法院召开行政复议与行政审判联席会议，定期通报行政复议与行政诉讼案件情况，向存在较高败诉风险的县直部门、镇街及时制发“行政诉讼败诉风险提示函”。今年以来，共办理行政复议案件153件（其中不含代收代办交警类案件20件），全部办结，纠错13件（不含交警1件），纠错率8.49%，出庭应诉以县政府为被告的行政诉讼案件35件，无一件败诉。

（三）坚持抓风险防控，不断夯实基层基础，全力维护社会和谐稳定大局。一是深化全民普法宣传教育。全面落实“八五”普法规划，顺利通过中期验收。加强基层法治建设，实现法治文化阵地全覆盖，全县共培育“法治带头人”236名、“法律明白人”708名。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建，目前共有“全国民主法治示范村（社区）”3个，“全省民主法治示范村（社区）”5个，“全市民主法治示范村（社区）”57个。创新普法宣传形式，通过抖音、微信视频号、电视台等新媒体录播、转发普法短视频130余条，开展“法治文艺汇演进乡村”、法治宣讲、法治讲座、以案释法等各类普法宣传活动200余场次。二是做实矛盾纠纷排查化解。健全三级联动、部门协同、线上线下一体的矛盾纠纷排查化解机制，实现信访、调解、诉讼、法律服务有效衔接，确保矛盾纠纷应收尽收、应调尽调。今年以来，共调处化解各类矛盾纠纷1000余件。并且司法局协同青云镇打造“豆选式”综合解纷工作法，将调解的选择权交给群众，走出了一条“尊重群众、贴近群众、服务群众”的基层社会治理新路径，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，实现高水平的基层社会治理法治化。并且此方法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型，能够为临沭司法工作的开展做出良好示范作用。三是加强特殊人群教育管控。建立全市首个鲁苏“跨省接边区域”社区矫正工作协作机制，促进“信息共享、资源整合、优势互补、联合提升”，推动跨区域社区矫正教育监管常态化、规范化、精细化。

（四）坚持抓惠企便民，不断强化升级迭代，加快推进公共法律服务体系建设。一是推进律师行业监管。打造律师事务所联合党支部“沭律先锋”党建品牌，组建“沭律先锋”法律服务团队，制定法律顾问、律师调解、法律援助、公益诉讼、公益宣传等活动实施方案，扎实开展法律服务志愿服务活动，服务保障全县法治化营商环境建设。二是健全两项服务制度。积极推行法律顾问和公职律师制度，组建党政机关法律顾问团，推动全县党政机关法律顾问全覆盖。三是拓展法律服务领域。深化法律援助惠民工程，强化法律援助案件质量建设，拓宽法律援助覆盖面。建立“援调”对接机制，探索劳资纠纷领域简单案件“先调后援”、复杂案件“援主调辅”分流管理模式。

县政府网站：新的一年已经开始了，请您给大家介绍一下下一步有什么工作打算？2024年的重点工作有哪些？

徐勤生：好的。2024年，将持续做好法治政府示范创建工作，以更高站位、更高标准、更实举措，全力推进依法行政，加快法治政府建设进程，巩固法治示范创建取得成果，扎实推进基层法治建设和司法行政工作实现新成效。

一是推动依法治县工作迈上新台阶。围绕“一规划两纲要”实施，要抓实关键环节，全力推动全面依法治县工作上层次、上水平，加强牵头抓总、统筹协调、督促落实。建立常态化法治督察机制，形成“日常监测+专项督察+年终考核+专题述法”的综合评价机制。

二是推进法治政府建设开创新局面。深入推进法治政府建设，完善科学民主依法决策机制，进一步规范重大行政决策程序，加强规范性文件合法性审核和备案监督，加强法律顾问和公职律师队伍建设，常态化开展行政执法领域突出问题集中整治活动，加强学习领悟新修订的行政复议法，配齐配强行政复议队伍力量，全面规范行政复议案件办理。

三是夯实基层社会治理基础。正视“八五”普法中期考核验收中短板弱项，精准发力，扎实做好“八五”普法后半篇文章。坚持发展新时代枫桥经验，全力做好全县“豆选式”综合解纷工作法推广工作。按照《山东省司法所规范化建设三年行动方案（2022-2024年）》要求，继续推进司法所规范化建设，2024年底全面完成司法所规范建设工作。在完成智慧矫正中心项目省级验收后，进一步提升完善，争取通过部级验收、挂牌成功。

主持人：徐局长，很高兴您能到政务访谈栏目来作客，再次感谢您的到来！

徐勤生：谢谢主持人，谢谢大家！最后我代表全县司法行政系统干部职工，向长期以来关心、支持司法行政事业的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！