主持人:大家好!安全生产重于泰山,事关人民福祉,事关经济社会发展大局。今天我们邀请到的访谈嘉宾是临沭县应急管理局党委书记、局长张思平同志。您好,张局长,欢迎您!
张思平:主持人好,大家好!感谢县政府提供这样一个与大家交流的平台,能借此机会倾听大家对应急管理工作的意见和建议。在此,我代表县应急管理局全体干部职工,向多年来关心、理解和支持全县应急管理工作的广大网民朋友和社会各界表示衷心的感谢!
主持人:张局长,我们知道咱们应急管理部门承担着安全生产、应急管理、防灾减灾救灾职能,一直以来,始终牢固树立安全发展理念、安全生产红线意识和底线思维,靶向发力、精准施策,全县安全生产形势平稳向好。请您介绍一下去年是如何做好应急管理工作的?
张思平:好的,主持人。2022年,临沭县应急管理局牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,推动安全生产、应急管理和防灾减灾救灾责任落实,深入推进安全生产大检查和各类专项整治活动,全力维护人民群众生命财产安全,确保安全生产形势稳定向好。
一、多措并举夯实安全基础,创新开展督导检查方式。一是开展日常执法检查。采取“随机抽查、现场检查、次日核查”的形式,成立执法检查组,开展日常安全生产执法检查及“冬春行动”,检查企业447家次,排查问题隐患1568条,整改1568条,隐患整改率100%。二是开展包保督导服务。扎实开展“六个一”服务活动,落实好安全入企包保等制度,督促企业持续开展自查自纠工作。目前,包保监管企业825家,正常生产企业578家,检维修状态企业12家,累计开展包保督导11906次。三是开展“诊断式”安全检查。邀请齐鲁石化专家对13家危化品企业就企业安全基础管理、工艺安全、安全仪表和控制系统、应急管理和消防、电气安全等6大方面进行“诊断式”安全大检查,发现问题隐患565条,各企业根据反馈问题,制定整改方案,全部整改完毕。对全县5家非煤矿山和146家粉尘涉爆、涉氨制冷、机械铸造等企业就8项诊断重点内容进行检查,查出隐患3823条,形成安全诊断报告,要求限期整改,已全部整改完成。四是开展重点工作互查。采取镇街互查、部门互查的方式,对百日攻坚、近期重点工作落实情况进行检查。各部门共组织检查组175个,派出检查人员505人次,检查经营单位1557家次,排查隐患 1413项,已整改1413项,整改率100%。各镇街(区)共组织检查组187个,排查检查人员499人次,检查企业327家次,排查隐患2567项,已整改2567项,整改率100%。共排查三合一场所605家次,发现隐患 595 项,已整改595项,整改率100%。
二、推进安全生产专项整治,提升安全风险防控能力。围绕安全生产三年专项整治行动、安全生产大检查行动,以落实“15条硬措施”“八抓20项”为抓手,持续开展“大快严”集中行动,从严从速“打非治违”。一是突出重点问题攻坚。今年是专项整治行动收官之年,继续压实监管责任,紧盯重点行业薄弱环节、重点地区、重点时间段,深入分析安全生产共性问题和突出隐患。二是强化分级分类监管执法。认真履行安全生产行业监管、主管职责,统筹抓好安全这件大事。强化监管执法和跟踪问效,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,强化督导工作,做好日常月度考核和专项巡查。三是专项整治促提升。开展“迎冬奥、庆新春、保两会”百日攻坚,“防风险、查隐患、保底线”、安全生产大检查、特种作业专项检查、安全生产执法“亮剑”行动、分组帮扶企业诊断活动、“大排查、严整治、保安全、迎盛会”安全生产专项攻坚行动等专项行动。截至目前,全县共派出检查组2318余个,检查生产经营单位6938家次,排查隐患20539条,已整改20539条,整改率100%。
三、持之以恒争试点出亮点,全面力争树品牌创一流。一是机械化换人自动化减人,加快推进安全化进程。按照“突出重点、分步推进、安全可靠、确保实效”的原则,让企业变“被动接受”为“主动转化”,摸清底数分类施策,努力实现化工生产过程“零死亡”目标,全市危险化学品机械化自动化信息化建设现场推进会在我县召开,人民网、中国应急管理报、省应急厅简报、临沂工作和临沂日报分别刊发,推广经验做法。全县10家危险化学品企业“机械化、自动化”改造已验收完成。二是全面提升应急能力建设,实现上下一体化建设。印发《临沭县应急能力提升三年行动方案》,成立县应急能力提升推进工作领导小组,全力推进临沭街道、郑山街道、青云镇、店头镇、大兴镇五个应急消防救援站,以及专业化应急救援队伍建设,打通应急救援“最后一公里”,与县消防救援大队构成全县应急救援“一张网”。三是稳步推进应急直通车建设,完善应急直通车信息库。应急直通车与应急视频会商平台互为补充、相互融合,全县所有镇街(区)、行政村(社区)已安装应急直通车496个,其中镇街(区)10个、行政村244个,所有应急部门监管的“2+8”企业已安装应急直通车242个。
四、提升全民安全素养能力,强化培训宣传引导力度。一是全民安全意识不断提升。扎实开展防灾减灾日、安全生产月宣传活动,持续深入开展安全知识“五进”活动,利用报纸、广播、电视、网络等设置专栏7个,设置宣传栏或展板227个,张贴宣传画321张,悬挂条幅420条,发放宣传物品4123份,电子屏播放公益广告206条,公益短信群发2万余条。二是开展安全学习培训。组织学习《山东省安全生产条例》和执法业务能力培训,集中开展了5次全县警示教育大会和2次安全生产教育大培训,共2万余人参训。组织开展复工复产“开工第一课”线上+线下教育,共4.5万余人参加。截至目前,各部门、各生产经营单位做到警示教育全覆盖,累计3986家企事业单位,55270余人次参加了警示教育。三是巩固提升“互联网+刷脸”培训效果。通过安全生产培训考试APP,进行“刷脸”比对考试,共1269家企业参加,10444人参考。合格率100%,平均得分99.89分。四是推进晨会制度落实。组织督导小组对各行业企业的贯彻落实情况进行抽查,查台帐、查记录、查计划,截至目前,全县已有1000余家企业落实晨会制度,组织召开晨会4.5万次,企业人员共16万余人参加。五是全面营造良好的舆论氛围。充分利用“临沭应急管理”微信公众号宣传应急管理工作,已发布信息808余篇。与临沂日报集团、临沭融媒开展深入合作,在临沂日报报纸版发表信息10篇,在在临沂、琅琊新闻网、临沭网等网络媒体发表信息51篇。
主持人:好的张局长,通过您的介绍,使我们对全县应急管理工作有了进一步了解。我们对应急管理工作取得的成绩有了非常清晰的认识,那么应急工作还存在哪些困难需要解决呢?
张思平:目前,全县安全生产形势持续稳定,通过日常“执法查”、专家“诊断查”、夜间“突击查”,还是发现了不少问题隐患。企业主体责任落实不到位,监管责任落实上还有差距,监管执法能力依然不足等问题,这些问题都需要我们下大力气加以解决。
主持人:张局长,下一步我们在推进全县安全生产工作方面还将采取哪些举措?
张思平:下步,我们将着重做好以下几方面的工作。一是夯实基础,抓细抓实日常督导检查。常态化开展安全生产督导检查,聚焦事故易发多发领域,盯紧盯牢重点行业,着力推进危化、交通运输、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域安全风险防范化解集中攻坚,建立问题清单、销号制度,切实将风险隐患消灭在萌芽状态。二是加强统筹,做到协同联动精准发力。牵头完善12个专业委员会工作机制,突出跨行业、跨领域重点难点问题的协调联动,加强信息共享、沟通联系、工作配合,督促各成员单位落实“三个必须”要求,及时消除责任盲区、监管漏洞,推动安全生产各项工作落实落地。三是巩固提升,强化行业隐患排查治理。持续抓好重点行业领全力巩固和拓展三年专项行动、大排查大整治工作成果,开展专项整治、联合执法等工作,建立问题、责任、整改、督办“三张清单”,形成“清单+台账+销号”闭环管理,及时化解重大安全风险,有效预防和遏制生产安全事故发生。四是织密体制,构建全社会大安全格局。加大安全生产知识宣传力度,持续宣传普及各类安全事故灾害应急处置常识,结合全县产业结构、风险特点和事故发生规律,组织实战应急演练,增强社会公众应对突发安全事件的能力。
主持人:好的,今天的政务访谈就到此结束。非常感谢您接受此次采访,祝愿应急管理工作再上新台阶。
张思平:谢谢主持人,谢谢大家。感谢社会各界一直以来对县应急管理局以及全县应急管理、安全生产和防灾救灾减灾工作的关心和支持。希望大家持续关注、支持我县应急管理工作。