县政府网站主持人:各位网友,大家好!本期《政务访谈》栏目我们邀请到的嘉宾是县财政局局长庞佃宝同志。庞局长,欢迎您!
庞佃宝:主持人好,各位网友大家好!非常高兴通过《政务访谈》栏目和大家交流。
县政府网站主持人:财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。庞局长,财政部门在去年工作中取得了哪些成绩,同时在保障和改善民生方面有哪些举措和成效?
庞佃宝:去年我县财政收支平稳运行。收入方面,提前分析研判形势,积极抓好收入征管,努力克服疫情及经济形势下行带来的不利影响。2022年,全县一般公共预算收入完成19.1亿元,同口径增长11.6%。全年争取上级转移支付和各类专项资金19.3亿元,较去年增长6.7%,有效增加了可用财力规模。争取专项债券10.55亿元,有力支持市政园区、管网建设、教育、医疗等建设。支出方面,坚持开源节流,盘活存量,用好增量,保持适度财政支出强度,为经济社会发展提供有力支撑。全年一般公共预算支出完成48.7亿元,较去年增长10.6%。
支持发展措施更实。一是税费优惠激发活力。全面落实中央组合式税费政策,全年实现留抵退税4.6亿元、减税降费1-11月完成1.37亿元,预计全年1.65亿元,有效减少了企业资金占用,激发了市场主体发展活力。二是政策集成凝聚合力。深入贯彻落实国家、省、市、县涉企优惠政策,全年兑现涉企奖补资金2090万元,鼓励企业技术改造、人才引进等。三是引导撬动同向发力。设立1亿元中小企业过桥转贷资金,累计为115家企业提供过桥转贷资金111.86亿元,其中2022年提供24.83亿元,帮助企业化解资金链断裂风险。
重点领域保障有力。一是大力支持乡村振兴。继续推动涉农资金统筹整合,全年整合涉农资金5.9亿元,重点用于村级组织运转保障、重点水利工程建设、农业生产发展、高标准农田建设、衔接推进乡村振兴等36个乡村振兴重大项目。二是兜牢基层“三保”底线。继续将“三保”工作作为一项重要政治任务抓牢抓实,加强“三保”预算审核和执行监控,压实基层三保主体责任。全年“三保”支出38.4亿元,较去年增长6.1%,其中保工资22.3亿元、保基本民生14.8亿元、保运转1.3亿元,全县工资及时发放、机构正常运转、基本民生政策按时兑现。三是防范政府债务风险。强化红线底线意识,严格控制新增债务,稳妥化解存量债务。全县债务规模总体适度,债务风险等级稳定为绿色等级,风险可控。
民生福祉持续改善。继续将民生作为财政支出的优先选项,全年民生支出41亿元,占一般公共预算支出的84.3%,一是倾力保障疫情防控,全年疫情防控支出3.2亿元,支持方舱建设、核酸检测、疫情防控物资和设备采购、方舱隔离点建设等。二是支持教育文化事业发展。全年安排教育投入9.2亿元,推进红石湖实验学校、中山路小学等教育民生实事项目投入使用。三是建立稳健社会保障机制。全年向上争取社保类补助资金8.6亿元,确保社会保险等待遇正常发放。推进建立城乡低保、特困人员、困境儿童等社会救助补助正常增长机制。四是助力打好污染防治攻坚战。全年统筹资金8160万元用于生态环保支出,坚持资金投入同污染防治攻坚任务相匹配,用于大气和水污染防治、矿山环境恢复治理等,集中力量攻克突出生态问题,推动生态环境持续改善。五是重点支持基础设施建设。全年安排资金11亿元,用于苍山路南段道路建设、正大街东段道路建设工程、振兴路综合整治、大兴桥危桥改造、沭郯路黄庄大桥及接线工程等重点民生项目建设,保障文明城市创建和为民办实事工程的顺利实施。
财税改革不断深化。一是加快推进预算管理一体化改革。纵向贯通省市财政部门和镇街预算单位,横向覆盖预算编制、预算执行、会计核算等环节,实现了全覆盖,统一数据标准,实现数据共享。二是继续深化预算绩效管理改革。围绕建立“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,成功争取蛟龙镇列入全市财政运行综合绩效评价试点乡镇。
县政府网站主持人:财政工作下一步有哪些思路打算,请庞局长再给介绍一下。
庞佃宝:下一步,财政部门将坚决贯彻中央稳住经济大盘和省市经济形势调度会精神,围绕县委、县政府决策部署,扎实落实稳经济一揽子政策,加强财政运行监测,确保财政运行平稳健康。
一是千方百计抓收入增财力。把组织收入作为核心工作抓紧、抓实、抓好,通过财税联席会议机制,加强调度通报,及时分析研判收入形势,把握组织收入节奏,全力稳住财政收入基本盘;配合自然资源等部门加强市场研判,加大土地出让力度,尽早尽快形成有效收入;对机关事业单位土地,沿街房屋等闲置资产清理盘活,挂牌出让,盘活国有资产;对政府投资项目施工形成的矿产资源清理挂牌出让,防止国有矿产资源流失;以城投公司为依托,整合县内散乱沙石矿产开发,形成规模效应,实现资源税挖潜与增收,多渠道筹集可用财政资金支持经济社会发展。
二是想方设法谋项目促发展。围绕政策性开发性金融工具、政府专项债项目、部分领域设备购置与更新改造贷款贴息项目等政策导向,加大培训指导力度,采取线上线下“面对面”培训、“一对一”帮扶等方式,通过解读案例经典,让单位和部门看懂政策规范、熟悉项目流程、拓展谋划思路,保障项目提质增效,争取更多的大项目、好项目纳入省市和国家级大盘子,为促进经济高质量发展夯基础、添动力。
三是持之以恒优化支出结构。坚持财政预算优先保障和新增财力优先倾斜原则,优化财政收支结构,兜实兜牢“三保”支出底线;围绕人民群众基本公共服务需求,持续加大民生方面投入,全力支持教育科技、文化旅游、社会保障、医疗卫生等领域重点项目建设;做好债务还本付息等重点支出保障;巩固疫情防控成果、保障好新冠疫情防控支出;建立完善多元化投入保障机制,积极实施乡村振兴战略;加大生态环境保护财政投入力度,深入推进污染防治和生态环境保护,促进生态环境改善。
县政府网站主持人:通过刚才的访谈,我们对财政工作有了更多的了解,感谢庞局长能抽出时间接受我们的采访,也衷心的希望我县财政进一步发展壮大,为全县经济社会发展提供更加有力的支持保障。
庞佃宝:谢谢主持人,谢谢大家对财政工作的关心关注,也非常欢迎社会各界今后继续关心支持财政部门的工作。