临沭县住房和城乡建设局党组书记、局长尹相坤同志政务访谈

县政府网站：大家好！今天我们邀请的访谈嘉宾是县住房和城乡建设局党组书记、局长尹相坤同志。尹局长您好，欢迎您做客政府网站！

尹相坤：主持人好，大家好！很高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。

县政府网站：在过去的一年里，县住房和城乡建设局坚持创新举措，主动作为，真抓实干，多项工作走在全市前列，赢得了各级领导肯定和广大群众的好评。尹局长，请您就2020年工作开展情况和2021年工作目标任务，在这里给大家作以简要介绍好吗？

尹相坤：好！2020年，县住建局以加快推进城乡融合发展为重点，创新举措，主动作为，真抓实干，全年共承接全市现场会3次，打擂攻坚夺红旗1次，1项先进经验被国家三部委联合发文推广，争取国债到位资金1.36亿元、奖补资金389万元。城市品质提升、地下综合管廊建设、黑臭水体治理等多项工作位居全市前列。主要做了以下几个方面的工作：

一、目标引领，重点工程全面完成。启动实施了“一园、两水、六路”9项重点城建工程，总投资规模11亿元。“一园”：即建设了占地295亩、投资6500万元的苍源河体育公园；“两水”：即水城建设工程和污水处理扩建工程，水城建设工程共治理城区水系28公里，新增绿化面积25.62万平方米，城区“一河两渠三支四湖”已实现互联互通，水清岸绿的水城风貌初步形成。投资1.1亿元的污水处理厂三期扩建工程已建成运行，新增日处理污水能力3万吨。“六路”：即城东一路、泰安路、苍山路、顺河西路、正大街、青云山路等6项道路建设改造工程，总投资6.7亿元，新建改造道路18.6公里。投资1.4亿元在全市县级城市中率先建成了城市地下综合管廊3.5公里。全市重大项目集中开工活动于5月22日在正大街、青云山路道路建设工程现场举行临沭分会场开工活动，全市城市品质提升工作推进会7月27日在我县成功召开，我县在会上做典型发言。

二、创新发展，村镇建设亮点纷呈。一是农村改厕经验全国推广。改造农村厕所372户，新建农村公厕225座，新建粪污集中处理点3处，农村改厕后续管护覆盖率达100%。4月28日，全市农村改厕后续管护现场会在我县成功召开，6月份全市农村改厕擂台赛勇夺红旗，7月14日，我县农村改厕粪污处理及资源化利用工作经验入选全国典型范例，由三部委发文全国推广。二是危房改造助力脱贫攻坚。全年共完成危房改造1045户，发放危房改造补助资金1343.44万元，危房改造信息系统录入建档全部完成，危房动态监管和即时改造机制逐步完善。三是农村清洁取暖有力有序。采取生物质、碳晶板、碳纤维、燃气锅炉多种取暖方式，持续推进农村清洁取暖，完成农村清洁取暖2401户。四是美丽村居创建成效显著。首批省级美丽村居试点曹庄镇朱村已启动实施了“一心、两廊、五区”为内容的美丽村居建设项目，红色教育基地、小街背巷改造提升等7项工程推进顺利；新申报的省级试点玉山镇半里村已完成省级审核验收，近期公示。

三、优化提升，公共服务日臻完善。一是供暖扩容成效显著。投资2.5亿元收购金正大诺贝丰电厂，投资2000万元启动实施了宝城路、薛疃路等分支管网建设工程，敷设管道2000米，建设高标准换热站3处，新增供暖覆盖面积76万平方米。二是燃气服务提档升级。建立健全了投诉受理、维护抢修、上门服务等便捷、快速、高效的服务通道，推出了“电话报装、上门服务”等一系列服务机制，将供气报装由3个工作日缩短为1个工作日。开展燃气安全检查12次，下发《限期整改通知书》、《停止违法行为通知书》45份，各类隐患得到及时整改。三是城市亮化稳居前列。实施了苍山路、青云山路、正大街、城东一路等城市亮化工程，完成了北城区路灯交接和改造提升。路灯亮化率达98%以上，城市亮化在全市城市综合管理考核中稳居前列。四是污水处理达标排放。全年城市生活污水处理总量达1850万吨，污水收集处理率和满负荷运转率均达100%；五是人防工程有序推进。人民防空指挥中心、人民防空基本集会所等工程推进顺利。县级机关疏散基地建设已完成5处，实行24小时战备值班，城区警报网覆盖率达到100%，通信警报网始终处于良好战备状态。

四、严格监管，建筑市场日趋规范。一是严控建筑工程质量安全。强化建筑工程质量安全监督管理，累计监督在建工程项目108个，工程一次交验合格率达100%。申报“泰山杯”工程1个，市安全文明标准化工地13个，市优质结构工程9个；开展专项检查6次，消除各类质量安全隐患1260余条，对各类住宅小区、化工企业、网吧、培训学校等53个建设项目进行了消防验收。住建领域质量控制和安全生产平稳运行。二是狠抓建设工地扬尘污染治理。所有在建工地均落实了“五喷淋一冲洗”、“六规范一监控”等标准化管理，不达标工地一律停工整顿，查纠各类隐患290处，处罚在建项目6个、商混企业2家；三是创新招标投标方式。工程招投标实现了全流程电子化，做到了全程在线、资源信息共享、操作全程留痕。完成工程报建28个，资格预审、开标监督项目28个，招标备案38个。四是大力推广绿色建筑和节能技术。新增装配式建筑面积12万㎡，绿色建筑90.4万㎡，超额完成上级下达任务，全县节能建筑设计率、施工率均达100%。

五、守牢底线，焦点问题化解到位。一是高效处置市民服务热线。累计承办12345热线工单2252件，按时办结率达到99%，平均群众满意率93.75%。二是妥善化解信访稳定案件。承接信访积案9起，全部成功化解，结案率达100%；处理网上信访17件，满意率达100%；三是切实保护农民工权益。积极推广农民工工资支付监管平台，在建项目专户开设率、专户联通率、工资代发率均达100%，银行代发农民工工资9000余万元。妥善处置农民工欠薪诉求160余起，清欠工资940余万元，农民工工资拖欠问题实现了即诉即办。

六、党建引领，业务融促扎实推进。一是坚持党建引领。以“三会一课”为载体，组织开展固定学习日、住建大讲堂、党建品牌创建、模范机关创建、党旗引领业务融促等重点工作。党组理论中心组学习13次，全体党员学习48次。二是扎实开展活动。举办住建大讲堂党课活动12期，党旗引领·业务融促宣讲活动2期，双报到党员下社区服务10次，红色基地现场教育1次。三是创新党建模式。把临时党支部建在工地上，党员领导干部和党组织的战斗堡垒作用在重点工程推进中得到充分发挥。四是做好纳新工作。发展入党积极分子2人，预备党员1人，2名预备党员按期转正。

县政府网站：尹局长，刚才您给我们全面总结了2020全县城乡建设工作所取得的成效。接下来，请您就新的一年城乡建设工作目标任务再给我们作以简要介绍好吗？

尹相坤：好！2021年，我们住建局将紧紧围绕中央关于“以城带乡，城乡互补、协调发展”的目标要求，继续坚持“目标引领、问题导向、底线思维、一线工作法”，以加快推进城市建设、村镇建设、公共服务为目标，破解难题，完善服务，规范市场，扎实推进住房和城乡建设各项工作。

一、加快推进城市基础设施建设，高效提升城市发展品质。科学编制污水专项规划和再生水利用专项规划，结合城市建设现状，重点实施22项城建重点工程，总投资规模5.4亿元。

“一厂”：即城市生活污水处理厂配套建设项目，共启动两项配套工程：1、污泥处置工程，总投资3600万元，设计规模为日处理污泥100吨。2、再生水利用工程，投资1000万元。

“两沟”：启动利城大街电缆沟、沭河大街电缆沟建设工程，实施强电下地，投资1000万元。

“三园”：建设三处公园：启动水城夏庄河湿地公园、尚庄湿地公园2个湿地公园建设工程，投资2600万元，续建森林公园，启动公园南部120亩的续建工程，投资2000万元。

“五排”：启动建设沭河大街、沭新街、振兴南路及苍马东街、225省道排水工程和城区排水系统疏通等5项城市排水工程。

“十一路”：对城市道路体系进行建设改造，启动11项道路建设改造工程，具体讲，主要是“七通三改一配套”，“七通”是指打通断头路：包括利城大街东延工程、正大街东延工程、沭河大街东延工程、兴大街东延工程、冠山路成才街贯通工程、薛疃路北延工程、明河路桥及顺河路建设工程等7条断头路的畅通工程。“三改”主要是道路改造工程：改造青云山路中段、中山路南段道路，改造光明路常林大街路口和中山路夏庄街路口右转弯车道。“一配套”是指对顺河西路实施绿化亮化配套。

二、全面落实村镇建设工作重点，用心实施乡村振兴战略。一是突出美丽乡村建设。加快推进建制镇驻地道路、绿化、亮化等配套基础设施建设项目，提升小城镇驻地建设品质。以省级美丽村居试点创建为重点，抓好省美丽村居第二批试点村曹庄朱村、第三批试点村玉山半里村两个省级试点建设工作。二是突出镇村生态环境整治。加快完善建制镇污水处理厂站运行维护，配套建设一批污水收集管网，真正实现“建起来、管起来、用起来”的目标。继续推进农村厕所无害化管理和农村公厕建设，全面完成农村厕所后续管护全覆盖，全县300户以上村居公厕实现全覆盖，破解生活粪水污染环境问题。持续推进太阳能、空气能、生物质炉等多种清洁取暖方式，有效替代农村散煤采暖，减少大气污染源，年内完成清洁取暖改造3046户。三是突出农村扶贫领域服务。继续加快推进农村危房改造建设，年度内完成农村危房改造300户。建立健全农村危房动态监管机制，新增危房及时纳入改造对象并组织实施；对全县精准扶贫户开展改厕排查摸底，力争完成精准扶贫户改厕任务2903户。四是强化村镇建设行业监管。加强对各镇街限额以下建设工程的行业监管和技术指导，确保农村建设项目不出现质量安全问题。加快推进农村建筑工匠专业技术培训，提高农村建筑队伍综合素质和技术水平，年度培训农村建筑工匠500人以上。

三、健全基本公共服务体系，保障改善民生服务。一是加强燃气行业安全管理。重点做好燃气企业、供应站点、餐饮场所等隐患排查整治及工业企业违规建设LNG等燃料用气储存使用设施安全专项整治活动，确保行业生产安全。严格燃气工程竣工验收规范化，确保燃气工程质量安全。加快推进农村液化石油气站点手续办理，对无证经营站点坚决关停整治。二是加强城市供暖监管。持续实施供暖扩容，配套建设城区供暖管网及供暖配套设施，扩大城区供暖能力和供暖质量。加快推进老旧小区供暖设施改造工程，改善老旧小区的供热效果。三是提升群众满意度。切实抓好简化水气暖报装工作，优化经济发展环境，快速办理12345市民服务热线相关公用事业投诉事项，进一步提高企业和群众办事的便捷度和满意度。四是全力推进人防事业发展。加快推进人防指挥中心、地下指挥所等人防建设工程进展，确保尽快投入使用。完善人防系统数字化、信息化体系，提升人防现代化水平。

四、守住行业监管主线，着力规范建筑市场。以规范整治建筑市场秩序为重点，坚持在工程招投标、扬尘发防治、施工管理、质量监督、安全监管和建筑节能等方面狠下功夫，进一步完善建筑工程质量安全监管和扬尘治理体系，创新监管方式，消除管理盲区；加快住建系统行业信息监管平台建设，实现网上监管办公自动化，全面提升智慧化管理能力，确保质量监督、安全监督覆盖率达98%以上，应招标工程招标、工程一次交验合格率以及节能设计率均达到100%，新建建筑节能施工率达到99%。

县政府网站：尹局长，感谢您在百忙之中接受我们的采访。同时，祝愿城乡建设事业在新的一年里取得更大的成绩，实现跨越发展！

尹相坤：谢谢主持人，谢谢大家多年来对住房和城乡建设事业的关心、理解和支持！在此，祝愿大家在新的一年里：身体健康，工作顺利；阖家幸福，万事如意！