临沭县人力资源和社会保障局党组书记、局长孟凡峰同志政务访谈

主持人：大家好！今天我们邀请到的访谈嘉宾是临沭县人力资源和社会保障局党组书记、局长孟凡峰同志。孟局长您好，欢迎您！

孟局长：各位网友大家好！很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流，也真诚欢迎大家对临沭人社工作提出宝贵意见和建议。

主持人：今年以来，县人社局按照统筹新冠肺炎疫情防控与经济社会发展的总体部署，坚持把保民生、稳就业、促创业作为落实习近平新时代中国特色社会主义思想、构建“和美幸福临沭”的民心工程、德政工程来抓，人力资源和社会保障工作取得新进展、新突破。孟局长，请您就有关工作开展情况在这里给大家做一个简单的介绍可以吗？

孟局长：好的。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县人社局坚持聚焦主责主业，抓重点、补短板、防风险、促发展、惠民生，就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等重点工作均稳步提升。

（一）就业创业稳中有进。一是落实政策保就业。深入168家企业宣讲稳就业政策，收集企业诉求，加大就业资金支出，审核发放各类就业专项资金550万元，实现城镇新增就业4859人，完成年度计划的102.95%，位居全市第3名。二是创业扶持带就业。加大创业培训和创业担保贷款扶持力度，开展创业培训420人，发放创业担保贷款9559万元，贷款贴息186万元，直接扶持创业546人，带动就业900余人；加强创业平台孵化服务，创业孵化基地入驻企业67家，带动就业236人，力争今年创建市级人力资源产业园、创业孵化示范基地，明年争创省级园区；打造创业服务品牌，在全市第五届创业大赛中，我县创业扶贫项目荣获二等奖。三是重点帮扶稳就业。加大就业见习力度，累计发展青年就业见习基地16家，组织参加就业见习312人；畅通公益性岗位安置、企业吸纳和灵活就业渠道，帮扶失业人员再就业2164人、就业困难人员就业579人，农村转移就业劳动者培训1630人；在全市率先开发农村公益性岗位，托底安置贫困人员252人；依托就业扶贫车间吸纳贫困人员就业172人。四是提升技能促就业。实施“互联网+职业培训”计划，组织线上培训7800余人；线下联合培训学校开展绒绣、柳编、花样面点加工等技能培训4期，培训贫困人员187人。五是优化服务助就业。搭建线上线下供需服务平台，线上依托“人社公众号”“临沭在线”等网络招聘平台，动态发布招聘岗位6000余个，达成就业意向3600余人，线下，在全市率先恢复现场招聘服务。

（二）社保体系不断健全。一是政策覆盖面持续扩大。社会保险参保人数稳中有增，城镇新就业人员中首次参加企业职工养老保险3211人，参保比率为89.46%，位居全市前列；居民养老保险政策惠及全县34.5万城乡居民，保障力度不断加大。二是基金支撑能力依然较强。今年以来，各项社保基金实现收入11.90亿元，支出13.73亿元，累计结余13.82亿元，基金支撑能力居全市前列；居民养老保险助力脱贫攻坚作用进一步发挥，为10424名符合代缴政策的困难群体代缴养老保险费104.24万元；被征地农民养老保险实行“先保后征”，社保资金落实率100%，居全市第一。三是政策红利不断释放。全面落实阶段性减免社保费政策，为1189家企业减免社保费1.08亿元；开展失业保险稳岗返还集中攻坚行动，为280家企业发放稳岗返还资金796万元，稳定就业岗位20449个；为1417人发放技能提升补贴218.3万元；发放临时价格补贴48.3万元。四是各项待遇稳步提高。连续16年提高企业退休人员养老金水平，惠及退休人员2.28万人。五是基金风险防控力度不断加大。开展社保基金风险防控专项检查，及时处理疑点数据，确保基金安全。六是工伤预防工作扎实推进。在全市率先实施工伤预防项目，圆满完成工伤预防项目在我县的试点工作。

（三）人才支撑持续增强。一是高层次人才队伍建设力度不断加大。青年人才引进工作成效显著，引进各类青年人才1288人，考核成绩位居全市前列。协同组织部招录“双一流”高校毕业生30名，超额完成A类人才考核任务。新增市有突出贡献中青年专家1人，评选县有突出贡献中青年专家7人，高层次人才累计数量位居全市前列。二是博士后平台聚才引才作用进一步增强。建设博士后科研工作站5家，累计招收博士后研究人员13人，建站数量位居全省前列。三是乡村人才振兴工作成效显著。推进落实“四雁”工程，培育乡土人才3125人，招引返乡创业410人，带动就业近千人，推荐市级乡村振兴继续教育基地2处，为乡村振兴提供了有力的人才支撑。四是企事业单位人事管理工作稳步推进。规范国企用工和机关事业单位编外用工管理，扎实做好2020年企事业单位公开招聘工作；督促机构改革事业单位重新设岗，指导42家事业单位完成专业技术人员竞聘上岗工作。联合组织、财政、审计等部门开展机关事业单位吃空饷、违规发放津补贴、带薪年休假制度落实、病假执行等专项督查，从源头预防和纠正各类违规问题的发生。

（四）劳动关系总体和谐稳定。一是劳动关系服务质效切实提升。创新劳动合同备案方式，开展劳动合同网上备案；建立特殊工种从业人员数据库，特殊工种退休业务实行网上申报，依托档案信息化数据实现退休业务快审快批；积极协调劳动关系三方成员单位共同推进企业集体合同签订，有效维护劳动关系和谐稳定。二是劳动力市场监管工作扎实开展。深入企业开展政策培训，加大政策落实力度，指导企业依法用工，扎实做好企业社保登记，不断推进群众和市场主体满意度提升工作。三是劳动保障监察执法力度不断加大。对15家劳务派遣、职业介绍机构进行清理整顿，对45个在建工程项目开展农民工工资支付专项检查，对609家企业实行劳动保障诚信等级评价，督促用人单位守法经营，有效构建和谐劳动关系。四是农民工工资支付保障制度全面落实。全覆盖推广应用农民工工资支付监管平台系统，录入系统在建项目45个，实名制管理覆盖率、工资专用账户开户率等5项指标均达到100%。五是调解仲裁工作开创新局面。打造规范化劳动人事争议仲裁院，创新实施调解前置机制，在受理的387起案件中，达成调解362起，调解率61%，居全市第一，比全市平均水平高出30个百分点。

（五）服务质效全面提升。一是便民利民改革深入推进。率先在全市人社系统全面实施综合柜员制，将用工备案、就业登记、社会保险、退休申报等62项业务纳入综合柜员，实现“一窗办理”；自主开展人事档案信息化建设，节约外包支出300余万元，已扫描档案2.8万份，档案管理数量和信息化程度居全市人社系统前列；深化“互联网+人社”行动，依托社会保险网上办事大厅、“智慧人社”APP推进待遇领取资格静默认证和失业保险“畅通领、安全办”，切实“把方便提供给群众”。二是社保卡服务进一步向基层延伸。在镇街试行安装社保卡即时制卡系统，年底将实现社保卡即时制卡业务镇街全覆盖。目前社保卡持卡人数达到62.9万人，超额完成市局下达的持卡任务。三是双招双引工作成效显著。引进5000余万元运输物流项目一个，已投入运营，在谈项目两个；引进高学历人才68人，选拔专家和技能人才23人，推荐市级博士后创新实践基地2家。

（六）风险防控不断筑牢。一是信访维稳工作稳妥推进。共化解来信、来访、省市交办信访积案及各类舆情38件，化解率达100%。二是市民热线工作扎实开展。共接收并办结12345服务热线1986起，办结率100%，满意率95.74%；在全市率先开通12333人社业务咨询服务热线（仅兰山、临沭、郯城开通），接听热线2155件，有效减少了12345热线工单量。

主持人：总体看来，今年以来全县人社工作平稳向好，请您介绍一下我县人社工作中还存在哪些问题？

孟局长：好的。在努力推进各项人社工作的同时，我们也清醒的认识到，我们在工作中还存在工作开展不平衡不充分等诸多问题。比如就业结构性矛盾依然尖锐。在就业需求总量压力不减的情况下，就业的结构性矛盾逐步上升为主要矛盾，招工难和就业难问题并存；就业创业政策体系还不能完全适应新产业、新模式、新业态发展。社会保障水平还有待提高。受体制机制及缴费水平差异影响，不同制度、不同群体间待遇水平差距较大；随着老龄化步伐的加快，各项待遇水平刚性增长，基金支出负担日益加重，社会保障支付风险正在逐步加大。人才队伍建设力度还需加强。高精尖人才数量短缺，山多峰少，人才载体偏少，与经济发展需求还有较大差距；人才与产业的融合度不够，人才对产业发展的引领作用发挥不够。构建和谐劳动关系的压力依然较大。受疫情等因素影响，今年企业运营压力增大，导致企业拖欠工资、欠缴社会保险费等侵害劳动者权益的问题不断发生；劳动者权利意识不断增强，维护劳动关系和谐稳定的任务仍十分繁重。

主持人：孟局长，下一步我们在促进人社工作方面还将采取哪些举措？

孟局长：下一步，我们将着重做好以下几方面的工作。

一是深入开展创业带动就业工作。依托县创业大厦，积极培育县级创业创新示范综合体，推动产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”深入融合，为今后全县较长一段时期的创业孵化工作打好基础。

二是持续优化社保经办服务能力。进一步梳理服务清单和业务流程，持续开展“清、减、压”，依托综合柜员为服务对象提供参保查询、权益记录、待遇核定发放等“一站式”服务；加大基层人社服务平台建设力度，推动人社业务向基层延伸，提高基层人社服务能力和水平。

三是全面构建人才治理新格局。加大对企业招才引才的政策、资金扶持力度，建立健全人才引进、使用、评价、激励机制，完善多部门人才对接联系体系，推进职称评审制度改革，加快实施技能提升行动，为经济社会转型发展提供人才智力支撑。

四是大力推进信息化建设进程。继续推广“互联网+”人社服务模式，用足用好“临沂智慧人社”APP、网上办事大厅、微信公众号等网上服务平台，推动实现“网上办”“掌上办”。

主持人：非常感谢孟局长接受我们采访。祝愿临沭人社工作持续健康发展，各项工作再上新台阶。

孟凡峰：谢谢主持人，谢谢大家！借此机会，我代表人社局全体干部职工，向大家多年来对人社工作的关心、支持表示衷心的感谢！祝各位网友工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意！