现将《2019年度绿满临沭行动实施方案（征求意见稿）》予以公告，在全县范围内广泛征求群众意见和建议。从公告之日起至3月10日止，任何单位和个人均可以将书面意见寄至临沭县政府办公室（地址：临沭县沭新东街9号；邮编：276700；传真：6234169）或发电子邮件至：linshufazhi @163.com。
2019年度绿满临沭行动实施方案
（征求意见稿）
为贯彻落实乡村振兴战略，加快建设生态宜居美丽乡村，增加森林覆盖率，提升全县生态文明建设水平，全面推进城乡绿化一体化，县委、县政府决定在全县范围内持续开展绿满临沭行动，特制定本实施方案。
一、工作思路
坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以绿满临沭、生态临沭建设为主线，以创建省级森林城市、森林乡镇、森林村庄为抓手，围绕“山、水、路、田”开展造林绿化，坚持城乡一体、彩化绿化相结合，全民动员植树造林，精准提升森林质量、推进产业富民，让绿满临沭落地生根。
二、任务目标
2019年计划完成造林1.1万亩，其中：平原绿化7200亩、水系绿化2400亩、荒山造林600亩、退耕还林还果800亩。完成道路绿化30公里、义务植树50万株，新建完善农田林网1万亩。（见附件2）
（一）平原造林绿化。以省级森林城市、森林乡镇、村庄创建为抓手，建设围县城林带，并鼓励城区单位拆墙透绿。加强镇街驻地、村居绿化，调动镇、村各级造林绿化积极性。结合田园综合体、美丽乡村连片整治，加大入村道路两侧、房前屋后植绿增绿力度，提升绿化档次。结合产业结构调整，建设一批优质林产品生产基地。绿化苗木以乡土树种为主，适当栽植部分果树，计划造林1000亩。
责任主体：各镇街、县自然资源和规划局（林业局）、县综合执法局、县林业发展中心。
（二）道路造林绿化。突出长深高速、327国道、沭河滨河大道、225省道、县乡道两侧绿色长廊建设，对老225省道县城以北、夹谷山景区旅游路两侧进行全面绿化，并对所有进村道路进行绿化。按照绿化彩化搭配、乔灌花草结合打造森林生态廊道，乔木以银杏、红枫、女贞、槐树、楸树、白蜡、乌桕、流苏、梧桐等乡土树种为主；灌木以红叶石楠、金银花、月季、连翘等为主；树下适宜地块撒播草花点缀。计划造林6200亩，绿化30公里。
责任主体：县公路局、县交运局、县沭河水利管理局、县综合执法局、县文化旅游发展中心、各镇街。
（三）水系涵养绿化。结合全县水城建设，实施水域绿化，重点以沭河、分沂入沭、新沭河、穆疃河、牛腿沟、龙窝干渠、陡沟河、半路河、苍源河两岸、凌山头水库东岸、埠前沭河湿地公园为主，开展植被恢复、水源涵养，重要节点实施绿化提升，建成林水相依、绿树成荫、果茶飘香的休闲旅游景观带和生态经济林带。栽植树种以黑杨、黑松、侧柏、泡桐、女贞等乡土树种及特色经济林为主。计划造林2400亩。
责任主体：相关镇街、县水利局、县沭河水利管理局、县综合执法局、县住建局、县农业农村局、县自然资源和规划局（林业局）、县林业发展中心。
（四）退耕还林还果。围绕农业综合开发项目完善农田防护林带，优化农田林网结构布局，特别要做好群众工作，加强农田林网建设，最大限度扩大田间林网。在树种选择上，优先采用深根系、窄冠幅树种，尽量减少林木对农作物生长的影响，实现林茂粮丰的效果。计划完成农田防护林800亩、农田林网10000亩。
责任主体：各镇街、县农业农村局、县林业发展中心。
（五）荒山绿化彩化。重点围绕双山、葫芦山、岌山、夹谷山、苍马山、冠山等实施造林，结合乡村生态旅游，大力营造集生态、采摘、休闲、观光于一体的景观林。栽植树种以红叶石楠、黄栌、红栌、紫薇、红枫、流苏、白蜡、樱花、黑松为主。计划造林600亩。
责任主体：相关镇街、县文化旅游发展中心、县自然资源和规划局（林业局）、县林业发展中心、各景区旅游公司。
三、方法步骤
（一）宣传发动（2019年3月上旬）。成立县绿满临沭行动领导小组，开展调查摸底，制定实施方案，搞好规划，召开动员大会，通过各种渠道，广泛宣传发动，提高群众知晓率、参与率。
（二）组织实施（2019年3月中旬到11月下旬）。按照属地管理原则，由各镇街及相关部门组织实施。通过开展县级领导班子、县直部门义务植树活动，掀起全民参与绿满临沭行动的高潮。
（三）考核验收（2019年12月）。按照考核办法和验收标准实地验收，考核成绩纳入全县经济社会发展综合考核。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级各部门要把绿满临沭行动和省级森林城市创建工作作为提升临沭形象、打造绿色屏障、提高群众幸福指数的重要工作来抓。县里调整充实绿化委员会，各镇街成立绿化领导小组，主要领导要高度重视、亲自调度，分管领导要具体负责抓好落实。要按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，细化分解任务，层层落实责任，确保各项工作任务落到实处。
（二）广泛宣传发动。要充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体开展多形式、全方位的宣传活动，深入宣传绿满临沭行动的生态意义。要进一步畅通社会公众参与的渠道，积极引导个人和企业参与植树造林，绿化家园。
（三）精心组织实施。各镇街要切实转变工作思路，认真组织实施，对国省道、县乡道两侧绿色通道缺苗断档部分采取宜转则转、宜包则包、谁栽谁有等灵活多样的经营方式，既要栽得上，又要管得住，确保栽植的成活率、保存率。要明确责任，实行干部包保责任制，做到应栽尽栽；公路、交通部门要做好道路两侧路肩绿化彩化工作，做到乔灌花草结合，同时注重加强苗木管护，建立长效管护机制；对擅自改变林地用途的，森林公安部门要严肃查处。
（四）严格督导考核。将绿满临沭行动任务目标纳入2019年度全县经济社会发展综合考核，领导小组两周一调度，督导组不定期督导。县政府督查室一月一通报，对工作开展好的镇街通报表扬；对工作被动、措施不力、拖延进度的限期整改，效果仍不明显的，约谈相关责任人。对于高速公路、国省道、县乡道两侧植树造林，县里根据实际完成造林面积，按每亩600元的标准以奖代补，分三年按3:2:1兑现支付。
附件：1.绿满临沭行动领导小组成员名单
2.2019年度绿满临沭行动造林绿化任务分配表
3.临沭县2019年道路造林绿化规划统计表
4.2019年度绿满临沭行动道路绿化明细表
5.临沭县2019年水系绿化规划表
6.2019年度绿满临沭行动造林分布示意图
附件1
绿满临沭行动领导小组成员名单
组长：张雷县委副书记、县政府县长
副组长：赵明县委副书记
武玉芹县委常委、宣传部部长
王建华县人大常委会副主任、县总工会主席
公茂礼县政府副县长
朱梅县政协副主席
成员：胡文杰县政府党组成员、办公室主任
文平县委宣传部副部长、县广电台台长
李根深县财政局局长
吴清军县自然资源和规划局局长
尹相坤县住建局局长
袁清光县交运局局长
魏强县水利局副局长
徐会社县农业农村局局长
解自玉县总工会常务副主席
王陈团县委书记
庞芳县妇联主席
陈飞县城乡规划编制研究中心主任
王鹏县住房保障中心主任
张媛媛县文化旅游发展中心主任
黄振现县林业发展中心主任
彭华县公路局局长
周丙启县综合执法局局长
郭宇锋县沭河水利管理局局长
王磊县沭河水利工程管理处副主任
高冬子临沭街道办事处主任
王香令郑山街道党工委副书记
袁军蛟龙镇政府镇长
刘扬石门镇政府镇长
于华帅曹庄镇人大主席
张卫伟青云镇人大主席
张学立大兴镇政府镇长
李真玉山镇政府镇长
吴继成店头镇政府镇长
周大勇县政府办公室副主任
领导小组下设办公室，办公室设在县林业发展中心，黄振现同志兼任办公室主任。
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